“审批办得快,错在哪儿、该怎么改也讲得明白,我们心里有底了。”近日,济源市盛宏图文广告部办税人员郝赛赛在办结一笔多缴退税业务后说。这笔不到半天就办结的退税业务,是济源税务部门推行“一级六岗”审批制度改革的一个缩影。
郝赛赛经营的广告部是一家定期定额个体工商户,只核定了单一类定额,并兼营货物、服务两类业务。此次退税申请,他因对政策把握不准,误将兼营服务业务的经营额计入定税额度核算,导致申报数据出现偏差。类似问题在本地广告行业个体工商户中并不少见。放在过去,这些申请可能因数据偏差而被退回补正,纳税人一头雾水地在税源管理部门和办税服务大厅之间来回跑,只为找到更正方案——审批的“快”与“准”,一度难以兼得。
症结在流程。为解决传统多部门、多级审批环节烦琐、周期长、标准不一等问题,济源产城融合示范区税务局围绕“高效办成一件事”,将22项审核事项从税源管理部门前置到办税服务大厅,精简审批层级,推行“一级六岗”集成审批模式,在全省率先实现审批事项“一站办、一级办”。
在这一制度下,郝赛赛的退税实现了“快”与“准”的统一。申请提交后,税务部门审批人员核对数据时发现偏差,随即开展前置辅导,讲解个体工商户定税核算、兼营业务涉税申报等政策要点,指导其修正申报数据,随后当场办结全部审批流程。误差被拦在审核关口、纠在办理当场,纳税人不必往返跑腿,审批服务也没有“带病通过”。
提速更要提质。依托“一级六岗”制度体系,济源产城融合示范区税务局制定标准化审批操作规范,统一办税流程、审核标准和服务要求,实现办税“一个标准”、服务“一把尺子”,从制度层面解决以往审批尺度不一、执行各异的问题。
针对此次审批反映出的兼营业务退税共性误区,该局启动“岗位难题+专题研讨”工作机制,组织业务骨干结合省级税务部门政策答疑指引集中研判,细化完善兼营业务个体工商户退税审批流程,统一全域审批口径,优化前置辅导、事中审核、事后答疑全链条服务,推动个案处置转化为类案规则——一户出错、全员明辨、全域规范。
“通过高效化审批、精准化辅导、常态化提质,税费审批实现了速度升级、质量不降、风险可控。”该局网上业务集中处理中心负责人郑君君介绍。
该局相关负责人表示,将持续优化“一级六岗”运行机制,细化服务标准,改进办事流程,加强政策辅导,以更快的效率、更准的尺度优化税收营商环境,服务市场主体规范经营、稳健发展。(李婉晴 赵婷)