宁陵县供销合作社 深化改革 激活为农服务新动能

2026-11-07 11:02:42   来源:河南经济报

  ■河南经济报记者 郭新建 通讯员 孙晨


农业社会化服务志愿服务队调研农资供应情况

  近年来,为深入贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神,宁陵县供销合作社牢牢把握“为农、务农、姓农”根本定位,持续纵深推进供销合作社综合改革。立足县域农业资源禀赋,不断夯实基层服务阵地,做强农业社会化服务,打通城乡双向流通渠道,在服务乡村全面振兴、建设农业强县进程中展现供销担当。

  综合实力整体跃升

  2022~2026年,该社全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,推动各项改革举措落地见效,综合实力实现整体跃升。

  农业社会化服务实现从试点探索向全域规模化拓展。宁陵县土地托管面积由2022年的3.1万亩增长至2026年9月底的5.25万亩,该社5年累计开展农业社会化服务超114万亩次,构建起“耕、种、防、收”全链条服务体系,有效破解“谁来种地、地怎么种”的现实难题。

  为农服务阵地不断建强。该社已建成孔集、逻岗、石桥、柳河和华堡5个乡镇级为农服务中心,其中孔集、逻岗2个为农服务中心为省级扶持项目,同步建成3个村级为农服务中心,乔楼省级为农服务中心建设正加快推进。依托“县—乡—村”三级服务网络,该社发挥农资供应主渠道作用,统筹做好化肥、农药、良种组织调运,守牢粮食生产物资保障关口。同时,该社积极推进村社共建,依托村级为农服务中心深化与村集体协作,共建基层服务网点,推动供销资源下沉乡村,助力壮大村级集体经济。

  运营模式不断创新,探索形成“供销集团+阵地+网点”服务模式。该社构建“集团统筹—中心承接—网点落地”三级服务体系,供销集团统筹整合各类资源,为农服务中心承接托管、技术指导等综合服务,基层网点延伸服务触角。农资集中采购帮助农户降低生产成本约15%。依托资产管理运营公司盘活闲置资产,如将石桥镇闲置厂房改造为“供销之家”,直接带动30余人就业,实现社有资产保值增值。

  县域流通体系迭代升级。该社通过升级改造传统农资经营门店,搭建起集采集配、农产品产销、再生资源回收多元融合流通网络,畅通农产品上行、工业品下乡双向流通渠道,持续扩大服务覆盖面,提升服务精准度。


机械化收割作业现场

  推动改革走深走实

  2026年,该社紧盯供销合作社综合改革目标任务,围绕基层社建设、县基一体化、为农服务提质等关键环节持续发力。

  不断完善基层治理架构。该社严格落实“三会一课”制度,配齐理事会、监事会人员力量,让供销合作社运行更规范、治理更有力。全面实施县基一体化改革,统筹发展规划、人事管理、财务监管、资产处置和业务经营,稳步推进社企分开,建立基层社“一社一档”制度,实行按月调度、按季考核,实现全县供销合作社系统“一盘棋”。

  全力做好农业生产保障。截至9月底,该社完成土地托管面积5.25万亩,农业社会化服务规模达19.81万亩次。围绕春耕、“三夏”“三秋”等关键农时,做好货源调度,推动农资下沉配送。在“三夏”“三秋”生产期间,整合各类农机23台(套),组建4支应急分队、4支机收服务队,有力保障粮食丰产丰收。

  服务阵地建设有序推进。目前,乔楼省级为农服务中心项目已通过省社公示,该社同步抓实安全生产各项工作,保障全县供销合作社系统平稳有序运行。

  构建现代化服务体系

  立足本地酥梨、花生特色产业和毗邻市区的区位优势,该社抢抓乡村振兴和供销合作社综合改革政策机遇,借力豫东农资战略储备库项目落地契机,科学谋划2027~2031年发展蓝图,全力打造现代化县域供销服务体系。

  该社持续扩大土地托管覆盖面,提升农业社会化服务质效;力争乡镇级为农服务中心达到8个(含2个省级项目),村级为农服务中心达到5个,农资供应保障率保持100%,健全农资储备调运机制,提高应急保供和市场调节能力。

  该社重点推进豫东农资战略储备库后续建设,补齐大宗农资仓储短板,发挥储备调运、保供稳价功能。持续盘活基层社闲置零散资产,采取合作开发、租赁运营等方式建设农产品集散点、电商服务站,推动社有资产持续增值。做优农产品流通和再生资源业务,借助新媒体平台培育“石桥酥梨”“逻岗花生”等本土特色农产品品牌,建成“县—乡—村”三级再生资源回收网络,实现乡镇网点全覆盖。

  在改革保障方面,该社建立供销人才储备库,联合省内高校开展定向人才培养;深化开放办社,引入农业龙头企业、乡村能人,改造提升空壳、“三无”基层社,组建新型基层供销社;建立社有资产信息化管理台账,优化绩效考核评价机制,把服务农户数量、助农增收成效等纳入考核指标,常态化开展社有资产清查,严防社有资产流失。

  提升为农服务效能

  该社相关负责人表示,2027年将紧扣“补短板、强优势、提效能”目标,聚焦重大项目、阵地建设、服务升级,为乡村全面振兴注入供销力量。

  该社加快重大项目落地实施,致力于打造集农资、粮食仓储于一体的区域保供站点,夯实县域农资保供硬件基础。同时,持续完善三级服务阵地,推动乔楼省级为农服务中心建成投用,与乡镇为农服务中心、村级服务网点上下贯通,形成覆盖全域的服务网络。

  该社健全县域综合服务体系,构建现代化流通体系、市场化经营体系、规模化服务体系、合作化组织体系“四个体系”;做强农资、农产品、日用品、再生资源、“832平台(脱贫地区农副产品网络销售平台)”服务“五大板块”;建好农村信用服务中心、农资集采集配中心、农副产品加工配送中心、日用消费品配送中心、再生资源回收利用交易中心、农村电子商务物流中心“六个中心”,全面畅通城乡双向流通。

  该社持续提升农业社会化服务质效,优化土地托管模式,不断提高农户满意度。多渠道引进电商、农技、经营管理等领域专业人才,健全人才引育留用机制。持之以恒抓好党建和党风廉政建设,统筹抓好安全生产、信访维稳等工作,守牢安全生产底线。

  面向未来,该社相关负责人表示,将持续深化供销合作社综合改革,深耕土地托管、阵地建设、农资保供、农产品流通主责主业,全力争创全省供销合作社系统高质量发展标杆,为宁陵县农业强县建设贡献供销力量。

编辑:张茜

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