为构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，郑州市惠济区市场监管局坚持执法与服务并重，在行政执法过程中贯彻执行柔性执法，营造良好的营商环境。

　　注重事前预警，强化源头治理。该局开展宣讲会两次，结合近三年来消费者投诉举报情况、农资行业广告舆情、医美行业广告舆情、广告监测违法数据进行了综合研判分析。发放《生产环节肉类制品食品安全承诺书》37份帮助企业把控原料控制、生产过程控制、出厂检验控制。发放《药品化妆品医疗器械经营使用行业规范指南》《打击整治养老诈骗维护老年群体合法权益》等宣传资料1000余份。在开展食品安全“大排查、大整治、大提升”专项整治、电动自行车安全隐患整治、电子计价秤综合整治等专项行动时，注重与服务型执法工作有机衔接，对于共性问题，全链条遏制违法行为发生。

　　坚持惩教结合，体现宽严相济。该局对轻微违法行为，综合考虑违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度，兼顾地区行业特点、当事人违法次数等多方面因素，依法免予处罚或者从轻、减轻处罚。对危害人民群众生命健康和财产安全，危害公共利益并造成恶劣社会影响的违法行为，依法从严从重处罚。

　　加强执法监督，强化责任落实。对于上级案卷评查反馈的问题，该局自查自纠，及时整改，对相关办案人员启动追责程序。同时，加强执法人员培训，提升执法人员业务知识水平。

　　事后跟踪指导，提升执法效果。该局第一季度信用修复企业242家，持续释放市场活力。(记者 常勇 通讯员 靳保证)