不动产登记是一项基础的民生工作，涉及千家万户，关乎群众的切身利益和社会稳定。近年来，鹤壁市部分房屋由于历史遗留问题导致多年无法办证，成为很多群众心中的一块“心病”，也影响到全市经济社会高质量发展。为解决群众的忧心问题，鹤壁市积极响应省自然资源厅的相关通知要求，部署并开展不动产“登记难”清理化解专项行动。截至目前，鹤壁市共化解龙府盛帝、弘韵新天地、豫鹤华城等29个项目的登记难题，已办理6070笔首次登记，惠及群众7500余户。

　　鹤壁市高度重视不动产“登记难”集中整治工作，成立了鹤壁市历史遗留问题导致的不动产“登记难”清理化解专班，分管副市长为组长，专班成员涵盖市自然资源规划、发展改革委、财政、住建、国资委、税务等部门。工作专班召开6次不动产“登记难”清理化解会议，要求各单位要压实责任，加快解决进程。该市自然资源局作为牵头单位，加强与市财政、住房城乡建设、税务等部门的沟通对接，形成上下联动、协同推进的工作格局，共同推进解决不动产“登记难”问题。同时，联合驻局纪检监察组建立“组组”会商机制，先后4次针对涉及的问题楼盘开展会商研判，合力打通工作难点堵点，推动集中整治工作走深走实。

　　鹤壁市以不动产登记办证为预期目标，向前端上游审批环节追溯，全面摸排，按照省专班下发的若干措施精神，坚持“群众无过错即办证”原则，依法办理不动产登记。组织各县(区)开展“拉网式”排查，建立全市排查清理台账，专班进行逐一分析预判，对照省方案明确的“已经建成并投入使用的国有土地上已出售且入住的城镇住宅，行政机关、国有企事业单位用房，学校、公共文化体育设施、医疗机构、养老服务设施用房，工业、物流、批发市场用房”等8类房屋存在的有关问题，可纳入化解处置范围的，建立化解处置台账，有序化解、确权登记。对“小产权房”等6类存在违法用地、违规建设问题且无法完善相关审批手续的项目，一律纳入问题台账，移交相关部门依法依规处理。

　　在推动“登记难”工作过程中，鹤壁市打破常规思维，创新工作方法，分类施策，有的放矢，针对重点难点问题，找出共性问题，分析个性问题，集中骨干优势力量进行攻坚，制定切实可行的实施方案，明确工作步骤和职能职责，做到“一项一策”，逐一进行有效化解，各个击破。根据不同情况、难易程度，分类分步化解处置“登记难”问题，对于存在非关键性申请材料缺失情况，采取“容缺受理、承诺办理”，对保交楼项目房企存在为偿还抵押债务的，在为购房群众办理不动产权证书时，按套注销对应房屋的不动产抵押登记等。同时，化解处置问题实行“双交办”制度，结合需要解决的具体问题类型，市工作专班同时向县(区)和相关职能部门交办，确保每个问题项目及时化解处置。

　　开通绿色通道，加快不动产登记。针对问题楼盘项目，鹤壁市自然资源和规划局在不动产登记大厅设立服务企业绿色通道，建立首席服务官制度，对企业办理不动产登记实行“一对一”跟踪服务，现场指导企业办理业务，协调解决办理过程中企业遇到的问题，直至业务办结，最大限度地减少企业跑腿次数。同时，围绕问题楼盘高频办理首次登记的申请材料、申报方式、办理时限、投诉咨询电话等内容，逐项印制“服务明白卡”发放给企业，方便企业了解登记流程，提前准备申请材料，为企业办理不动产登记提速。(耿肖叁)