近日，周口市首宗工业用地成功探索转为混合产业用地，标志着周口市在深化土地要素市场化配置改革、优化产业空间布局方面取得突破性进展。

　　该项目位于周口市川汇区神农路北侧、西华路东侧。原为两宗工业用地，总面积约57.83亩，已有部分厂房建成。为应对土地低效闲置及产业功能升级需求，周口市自然资源和规划局依据《河南省自然资源厅关于推动土地混合开发利用促进产业转型升级的通知》精神，从规划源头引导土地混合使用。经周口市国土空间规划委员会会议研究，该地块用途调整为以一类工业用地为主导，混合商务金融、研发办公及商业等功能，混合用地比例不超过总建筑面积的43%，并同步优化了地块容积率、建筑高度等控制指标。

　　在用地手续办理环节支持企业在保持用地主体稳定的前提下，按调整后规划办理用途变更，探索协议出让与弹性年期管理;土地出让年限结合产业特点设置为20年，并依据剩余年限进行地价修正，缓解企业资金压力。

　　目前，河南昇达贸易公司已按规定与市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》补充协议。下一步，该企业将陆续完善不动产登记等手续，依照已审定的规划设计方案开展建设，预计通过功能混合与容积率提升，显著提高土地利用效率和产业承载能力。

　　该案例是推动存量工业用地提质增效、促进产城融合的一次重要尝试。通过规划弹性管控、土地供应创新与全生命周期监管相结合的模式，不仅为企业转型升级提供了制度支撑，也为后续同类项目提供了可复制的实施经验。

　　周口市相关负责人表示，将持续完善混合产业用地政策体系，推动盘活存量土地资源，助推区域经济高质量发展。(孙伟州)