为规范网络餐饮服务秩序,筑牢食品安全防线,守护群众“舌尖上的安全”,国家市场监督管理总局出台《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》。该新规于6月1日起正式施行,通过透明化公示、前置化防控、全链条追责等方式,推动外卖行业规范化、高质量发展。
本次新规具备实、明、细、快等四大鲜明特点,实现资质审核实打实、信息标识透明化、风险管控精细化、违规处置快速化。新规旨在整治外卖行业乱象,重塑消费信任,推动行业摆脱粗放竞争模式,转向以品质与诚信为核心的良性竞争,全力构建阳光、安全的外卖生态链。
相较于以往监管要求,此次新规实现三大核心转变,大幅提升外卖食品安全监管效能。
首先是信息透明度全面升级,新规明确要求无堂食经营的外卖商家,必须在店铺主页显著位置标注“无堂食”标识,并在商家列表页同步展示。同时,平台需统一标注商家是否接入“互联网+明厨亮灶”系统,让消费者点餐时一目了然。
其次是监管模式从事后维权转向事前预防,筑牢源头安全防线。新规延长订单信息留存时限,要求平台将食品名称、配送人员、送达时间等交易信息,自交易完成起留存三年,完善外卖溯源体系,为问题排查、追责取证提供坚实依据。
最后是压实全链条主体责任,实现监管闭环。新规明确外卖平台需配备专职食品安全总监、食品安全员,企业主要负责人每月召开食品安全调度会并留存会议纪要,常态化排查食品安全隐患。
值得关注的是,新规实现平台监管责任的根本性升级,由以往的形式审查升级为实质性审查。平台需通过实地核查、对接省级市监部门数据核验等方式,严格审核商家资质,且每六个月动态更新核验结果。同时,平台需制定专属食品安全风险管控清单,重点核查商家资质真实性、店铺名称与实体招牌一致性、后厨加工环境等关键内容。
此外,新规还大幅强化惩戒力度,构建严厉的失信处罚体系。平台发现商家违法违规经营,可采取搜索降权、限流、暂停服务、关闭账号等处置措施;各外卖平台可共享商家违法信息,实施联合信用惩戒。针对故意违法、情节恶劣的经营主体,可对其法定代表人及主要负责人处以其上一年度收入1~10倍的罚款。
新规落地后,多方协同守护外卖安全。市场监管部门将与平台打通数据接口,开展实时监管;同时,倡导消费者主动核验商家公示信息、择优点餐,督促商家规范公示资质信息、坚守经营底线。多方共治之下,将持续提升外卖食品安全保障水平,让群众吃得安心、吃得放心。(张阳)