近日,教育部正式发布《教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》(以下简称《通知》),针对当前部分地方和学校日常考试存在的频次过多、命题质量参差不齐、管理松散等问题,提出系统性改革举措,旨在通过规范考试管理、优化考试评价,推动“双减”政策落地见效,促进学生全面健康发展。
明确管理职责,构建全链条责任体系。《通知》首次明确各级教育行政部门及学校的分工:省级教育行政部门统筹领导,市、县级教育行政部门制定细则并严控考试频次,教研机构提供命题指导,学校落实执行主体责任。例如,市、县级教育行政部门需结合“双减”要求,细化考试管理规范,覆盖命题、组考、阅卷全流程;学校则需建立校内管理机制,确保考试安全有序。
大幅压减考试频次,严控区域性考试。根据新规,小学一、二年级全面取消纸笔考试,义务教育阶段其他年级每学期仅组织一次期末考试,初中年级可按学科需求增设一次期中考试,普通高中需严格控制考试次数。同时,严禁面向小学各年级及初高中非毕业年级组织区域性或跨校际考试,仅允许毕业年级在总复习阶段安排1~2次模拟考试。这一举措直指“以考代教”的乱象,为学生留出更多自主学习与兴趣发展时间。
严格命题管理,杜绝偏题怪题。《通知》强调,命题需紧扣国家课程标准,强化核心素养立意,逐步提高应用性、探究性试题比重,减少机械记忆类题目。严禁学校购买现成试题,命题能力不足的学校可由上级部门提供题库组卷。此外,命题、审核人员需分离,审核组原则上不少于3人,从合规性、政治性、科学性三方面严格把关,确保试题导向正确、内容准确、符合学生认知规律。
优化结果应用,破除“唯分数”倾向。义务教育阶段考试结果实行等级评价,严禁排名、公布成绩,仅以适当方式反馈学生及家长。学校需通过考试分析学生增值表现、潜在能力及短板弱项,推动“教—学—评”一体化,实现以评促教、以评促学。例如,某地初中通过数据分析发现学生阅读理解能力有所欠缺后,有针对性地调整教学策略,学生综合素养显著提升。
强化保障与监督,确保政策落地。为提升教师命题能力,各地需统筹配备审题人员、开展专题培训,并依托国家中小学智慧教育平台扩大覆盖面。同时,试点探索人工智能在命题、阅卷等环节的应用。在监督方面,教育部要求各地畅通举报渠道,建立问责机制,对违规考试行为通报批评,情节严重者追究属地监管责任,涉违纪违法者移交相关部门处理。
教育部相关负责人表示,此次改革是深化“双减”的关键一环,旨在让考试回归诊断与改进功能,切实减轻学生负担,助力教育回归育人本质。随着新规落地,中小学考试管理将迈入规范化、科学化新阶段。 (记者 王文力)