近期，西峡县一宗国有建设用地因拆迁纠纷陷入僵局——某地产开发有限公司虽依法取得该地块使用权，却因被拆迁方与企业的补偿争议迟迟无法动工，企业负责人与被拆迁方多次信访仍未解决。

　　面对这一棘手难题，西峡县自然资源局以“解剖麻雀”式的细致作风，由主要领导带头攻坚，联动多方力量，不仅成功化解矛盾，让项目顺利开工，更提炼出一套可复制、可推广的信访积案化解经验，赢得群众广泛认可。

　　强化领导抓整改：高位统筹聚合力，主动担责破僵局

　　信访积案能否化解，领导重视是关键。该局党组书记、局长杜刚第一时间将案件详情向县委、县政府主要领导专题汇报，凭借翔实的情况分析和明确的工作思路，获得县领导高度重视与支持。在此基础上，杜刚牵头组建专项工作组，打破部门壁垒，统筹自然资源、信访、五里桥镇政府等多方力量，明确各成员单位职责与工作节点，形成“一把手牵头、多部门协同、全流程推进”的工作格局。面对案件中“执法权下放后属地责任衔接”“企业与群众诉求平衡”等复杂问题，工作组不回避、不推诿，主动认领任务，快速响应各方诉求，为后续化解工作奠定坚实组织基础。

　　深入群众抓落实：情理法融合解诉求，精准施策定方案

　　化解信访矛盾，核心是读懂群众心声、守住法律底线。专项工作组坚持“脚步向下”，逐户走访被拆迁方与企业负责人，以“拉家常”代替“讲政策”，耐心倾听当事人诉求——重点摸清被拆迁方张某某2003年租赁土地搭建板房的历史背景、经营现状，以及企业急于开工的现实需求;同时，委托专业评估机构对地上构筑物、土方垫方、停产停业损失等进行现场丈量与独立评估，形成数据翔实、依据充分的评估报告，让补偿有“硬支撑”。

　　为消除当事人顾虑，工作组组织局法规股骨干，并邀请县法制部门专家召开政策解读会，结合《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》，逐条对照周边地区同类案例补偿标准，将政策依据、计算方式、补偿范围讲得明明白白。针对附属设施补偿，坚持“一户一策、单独评估、应补尽补”，既不纵容被拆迁方“漫天要价”的不合理诉求，也充分考虑其前期合理投入。经多轮坦诚协商，被拆迁方补偿预期降至初始水平的四分之一，企业与被拆迁方最终达成共识，拆迁协议顺利签订。

　　巩固提升抓长效：复盘总结建机制，经验转化促规范

　　个案化解不是终点，建立长效机制才是根本。西峡县自然资源局以此次积案化解为契机，深入复盘案件全流程，从“风险评估不扎实”“净地出让标准执行不到位”“部门协同存在盲区”等问题中吸取教训，提炼出“拆迁项目前期公示+村民代表全程参与+历史问题专班化解”的工作机制，将“尊重民意、依法处理、多元协同”三大核心原则固化为工作标准。

　　在机制落实中，该局明确：征地拆迁前必须通过“前期公示”保障群众知情权，邀请“村民代表全程参与”确保决策透明，针对历史遗留问题组建“专班化解”避免矛盾积压。同时，强调依法处理是底线，要求所有征地拆迁工作严格按法律法规执行，做到“一把尺子量到底”“一碗水端平”;强化多元协同，建立“受理—核查—化解—反馈”闭环流程，让自然资源、信访、属地政府等部门联动更高效，从源头减少信访积案产生。

　　此次信访积案化解，不仅为西峡县解决了一个具体问题，更提供了一套破解征地拆迁类信访矛盾的“金钥匙”。据悉，下一步，西峡县自然资源局将把“强化领导、深入群众、巩固长效”的经验进一步细化为制度模块，复制推广到全县重点项目建设中，推动“解决一个案件、带动一批问题、规范一片领域”成为常态，持续为信访工作提质增效注入动力，为基层治理体系和治理能力现代化筑牢根基。(王宜杭 梁卓楠)