为有效破解“厂中厂”安全治理难题，郑州市二七区以工贸企业出租厂房专项整治为抓手，聚焦协议签订、职责界定、统一协调管理、特殊作业审批等关键环节，推动“以租代管、租而不管”问题标本兼治，全力提升辖区安全生产水平。

　　全面排查摸清底数，精准锁定整治对象。二七区对全区范围内涉及厂房出租的工贸企业开展拉网式排查，逐一核实厂房租赁关系、承租方经营资质、生产工艺及风险等级，建立“一企一档”动态台账。针对分层分割分生产线出租的“厂中厂”等重点区域，强化监管力度，严防风险叠加。经排查，全区纳入规范管理的承租方69家，全部纳入专项整治范围，实现了“底数清、情况明、对象准”。

　　紧盯关键环节，压实双方安全责任。二七区重点围绕安全生产管理协议签订、双方安全职责界定、出租方统一协调管理、承租方资质与特殊作业审批等环节开展督导检查。截至目前，69家承租方已全部与出租方签订规范的安全生产管理协议，协议权责明确率达100%。出租方普遍建立了承租方动态管理台账，并按要求每月组织开展联合安全检查，有效履行统一协调管理职责，从制度上堵住了责任“挂空挡”漏洞。

　　闭环整改隐患，提升治理实效。通过专项整治，累计推动企业自查并整改隐患200余处，实现了隐患排查、登记、整改、销号的闭环管理。郑州市二七区应急管理局联合消防、城管等部门对重点“厂中厂”开展联合执法，对存在重大安全隐患或拒不整改的依法依规处理，坚决遏制“带病”生产运营。

　　强化应急能力，构建长效机制。督促出租方每半年至少组织一次全员应急疏散演练，配齐消防设施，确保疏散通道畅通。同时，建立出租方与承租方统一指挥、协调联动的应急管理机制，定期开展安全培训和警示教育，持续提升初起火灾扑救和人员逃生自救能力。

　　二七区相关负责人表示，将持续巩固专项整治成果，完善常态化监管机制，坚决防止“以租代管、租而不管”问题反弹，为辖区经济社会高质量发展营造安全稳定环境。 (记者 刘学中)