周口市市场监管局 巧用“四则运算” 解好营商环境优化“方程式”

2025-03-11 14:36:50   来源:河南经济报

  营商环境是企业生存发展的土壤。拥有优渥营商环境土壤才能培育更多更优的经营主体。今年以来,周口市市场监管局聚焦经营主体堵点、难点、痛点,用好用活“加、减、乘、除”四则运算,解好优化营商环境“方程式”,全力打造“审批更少、流程更优、体制更顺、机制更活、效率更高、服务更好”的营商环境,有效激发全市经营主体活力。截至2月底,实有经营主体突破100万户,总量位居全省第三;同比增加12.82%,增速位居全省第一。

  在审批环节上做“减法”,助推审批提速见效。该局压缩企业开办时间,企业开办推行“一次告知、一表申请、一张身份证办理”,全流程最快两个小时办理完毕,确保企业“快入准营”;优化办事流程,目前市行政服务大厅市场监管局综合窗口全面实行“一窗办、一网办、及时办、免费办”,让部门“对接”代替企业“奔波”,让数据“跑路”代替企业“跑腿”,打造“极简”办事流程;减少申请材料,通过申请材料归集合并共享,申请人只需一张身份证、提交一套材料,即可完成申办,申请材料缩减90%以上;降低交易成本,用4个工作小时办结以往需要多个工作日的事项办理,助力企业快速抢占市场先机。免费为企业邮寄营业执照、免费刻制公章等,为企业节约大量人力、物力、财力,降低企业开办成本。

  在服务举措上做“加法”,确保企业提质增效。该局以省长、市长质量奖评选活动与“美豫名品”培育行动为抓手,推动“周口产品”向“周口品牌”转变。目前,周口市共拥有市长质量奖企业(组织)48家,获省长质量奖企业3家、省长质量奖提名奖3家,数量位居全省第五、黄淮四市第一,河南省四通锅炉有限公司、河南金丹乳酸科技股份有限公司等9家企业被授权使用河南省首批“美豫名品”公共品牌;突出周口特色,重点围绕农业、工业、服务业等领域,开展标准提质行动,截至2025年2月,共指导企业制定国家标准5项、行业标准6项、省级地方标准6项、市级地方标准21项,指导周口临港开发区港口发展中心等15家单位成功申报省级服务业标准化试点、河南省万源蒜业食品有限公司等5家单位成功申报省级农业标准化试点;以国家知识产权专利审查协作周口工作站为依托,指导帮助企业商户注册申请商标、培育专利、专利转化运用,知识产权质押融资取得新突破。

  在联合惩戒上做“乘法”,推动严管目标实现。该局完善经营异常名录、严重违法失信企业名单制度,实行信用联合惩戒,定期公布失信企业名单,让失信企业“一处失信,处处受制”。加大对失信企业的惩治力度,推动实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标,对直接涉及公共安全和人民群众生命健康的食品药品、特种设备、工业产品质量等特殊重点领域,依法依规实行全覆盖的重点监管,坚决守牢安全底线。

  在监管执法上用“除法”,切实减轻企业负担。该局依托“双随机、一公开”监管平台,建立完善“一业一查”执法人员名单库和统一监管对象名录库,将经营主体信用风险分类结果与“一业一查”双随机综合监管深度融合,运用企业信用风险分类结果,合理确定抽查比例和频次,实施差异化、精准化监管,实现“进一次门、查多项事”,避免多头重复检查,推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变。制定市场监管领域首违不罚、减轻处罚、从轻处罚、不予实施强制措施“四张清单”,对清单内计量监管领域、药品监管领域、网络交易监管领域等58项违法行为进行包容审慎监管, 在案件办理过程中准确适用“四张清单”,坚持处罚与教育相结合的原则,在严格依法履职尽责的基础上坚持理性平和执法、人性化执法;畅通企业信用修复渠道,通过“缩短公示期限、更正内容、移出名录名单”等方式,对符合条件的企业实施信用修复,给予企业“知错能改”的机会。

  营商环境只有进行时、没有完成时。周口市市场监管局将进一步创新监管模式,提升服务质效,在优化便捷高效的市场准入环境、维护公平有序的市场竞争环境、打造高质量的市场发展环境、推进刚柔并济的市场监管环境、构建安心放心的市场消费环境上聚合力、求突破、见实效,为打造一流营商环境贡献更多市场监管力量。 (记者 常勇 通讯员 牛勇 吕建光)

编辑:张茜

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