为严厉整治“幽灵外卖”、资质不实、线上线下信息不符等网络餐饮突出问题,压实平台和商户食品安全主体责任,今年以来,三门峡市市场监督管理部门创新监管方式,推出“随机抽查、统一标准、现场直播、当场反馈、限期整改”五步闭环工作法,以全链条、可视化监管净化网络餐饮市场环境。这五个步骤相互衔接、层层递进,形成了完整闭环。
三门峡市市场监督管理局专业分局联合餐饮科、网监业务科室全程指导参与,摒弃固定点位、常规巡查的传统监管模式。执法人员对辖区主流外卖平台入网商户按比例随机抽查,杜绝选择性检查、人情检查,保障抽查覆盖面与真实性。目前,已完成两轮集中抽查,累计抽查商户79家,抽查比例科学合理,实现监管精准发力。
监管过程坚持“一把尺子量到底”,执法人员对照新版网络餐饮食品安全监管新规,细化抽查细则、统一判定标准、公开检查流程。所有核查项目、评判依据全程公开公示,执法全程对标对表、依规开展,杜绝执法随意性,确保监管公平公正。
为推动执法透明化、阳光化,推行现场可视化直播监管模式。通过电子显示屏实时公开被抽查商户资质、许可信息、经营范围、线上展示图片等内容,执法人员逐项核验线上线下信息一致性、公示完整性、经营合规性,全过程公开透明、全程留痕,让网络餐饮监管不再“暗处作业”。
摒弃事后汇总、滞后通报的传统做法,执法人员当场检查、当场汇总、当场反馈。每轮抽查结束后及时梳理问题清单,现场通报平台企业,督促平台主动认领问题、压实管理责任,快速化解潜在食品安全风险。两轮抽查累计排查出超范围经营、图文不符、信息公示不完善等各类问题12项,全部实现即时预警、即时纠偏。
针对排查出的问题,执法人员现场下达《责令改正通知书》,明确整改标准、整改时限,督促商户逐项整改到位。同时,要求外卖平台举一反三,对辖区全部入网商户开展全面自查自纠,健全常态化监管机制,严防同类问题反复出现。对拒不整改、整改不到位的经营主体,依法从严查处。
通过五步闭环工作法,监管实现了从“被动应对”向“主动治理”转变,网络餐饮市场环境显著改善。(张阳)