
行政处罚案卷集中评查暨现场立行立改专项工作现场
7月21日,新野县市场监管局举办行政处罚案卷集中评查暨现场立行立改专项工作(以下简称“评查”),以高标准案卷评查推动执法质效显著提升,筑牢全局依法行政工作防线。
本次评查由该局法规股牵头负责,各基层市场监管所及综合行政执法大队各中队业务骨干均参加评查。逐条梳理了上级通报的共性短板和典型执法漏洞,组织全体参会人员学习《河南省行政处罚案卷评查标准(2022年版)》,并对照省级规范标尺与上级问题清单,明确了本次评查的核查重点、整改标准及闭环管理要求,确保评查工作精准对接上级部署、直击执法薄弱环节。
本次评查坚持实事求是、刀刃向内、从严从实的工作原则,探索建立“交叉互评、集中会审、即时反馈、当场整改”一体化工作机制。组建评查专班,专班人员严格对照省级案卷评查细则,围绕执法主体资质、事实证据固定、法律法规适用、办案法定程序、执法文书制作、卷宗立卷归档六大核心内容,落实“统一标准、统一尺度、统一打分”要求,对案卷开展全要素、全流程、精细化审核,严防评查走过场、整改打折扣,精准排查执法全过程中潜在的风险隐患。
评查范围覆盖各执法单位2026年度全部已办结案件,本次随机抽取部分行政处罚案卷开展交叉互评,摒弃以往“先汇总、后整改”的滞后模式,实行边核查、边评议、边反馈、边纠错同步推进。各评查小组逐卷逐项审核评分,点对点、面对面向办案人员现场通报案卷问题,重点梳理出证据收集不完善、法条适用不精准、文书制作不严谨、办案系统录入滞后、案件信息公示不及时等方面的问题。经综合评定,本次参评案卷平均分为95分,案卷整体质量优良,充分展现了全县市场监管执法队伍过硬的业务素养和严谨的法治工作作风。
会议强调,该局执法人员要提高政治站位,充分认识案卷规范化建设对防范执法争议、化解负面舆情、维护群众合法权益的重要性,系统整治各类执法不规范行为;切实扭转“重办案数量、轻程序规范、轻全程留痕”的错误倾向,严格落实“办案即时录入、办结按期公示”工作制度,常态化推进行政执法三项制度、案卷评查标准和办案平台操作实操培训;完善案卷季度评查和动态整改长效机制,逐级夯实执法办案主体责任,从源头遏制程序瑕疵、防范涉法风险。
该局相关负责人表示,将持续强化底线思维、问题导向和效果导向,将案卷常态化评查作为规范行政执法的重点,持续深化全链条案卷标准化建设,努力锻造一支严格规范、公正文明的市场监管法治队伍,以高水平依法行政保障全县市场秩序平稳有序,切实以法治监管维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。(谷培瑜 徐书辉 文/图)