为深入贯彻落实济源示范区优化营商环境工作部署,全力破解企业发展难题、厚植产业发展优势、激发经营主体发展活力,日前,济源示范区自然资源和规划局发布2026年优化营商环境为企服务“十件实事”,以系统性改革、精细化服务、硬核化举措,持续优化营商环境,为济源经济社会高质量发展筑牢资源要素保障、注入强劲发展动能。
此次推出的“十件实事”,涵盖审批改革、用地保障、供地创新、问题化解、便民服务等关键领域,全方位推动资源规划服务提质增效、提档升级。
深化审批制度改革,跑出项目落地“加速度”。该局纵深推进规划用地“多审合一、多证合一”改革,整合建设项目用地预审与选址意见书办理流程,通过统一审批层级、缩小办理范围,简化申请材料,进一步压缩审批时限,破除审批壁垒。优化改进征地前期程序,并联压茬推进征地前期工作。在征地预公告发布后,同步开展土地现状调查、地上附着物清点、社会稳定风险评估等核心工作。在推进征前工作时,可同步办理发改立项、林地手续、清理用地现场等相关工作,并联推进多项工作,最大化压缩用地组卷报批周期、提升组卷报批效率。
创新资源供地模式,激活市场主体“新活力”。该局积极探索更加灵活的供地方式,增加混合产业用地供给,在严守国土空间规划与安全生产底线前提下,允许物流仓储与一类工业用地合理转换;鼓励工业用地采取长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式,按照“标准地”模式出让,切实降低企业用地成本。探索开展自然资源多元化组合供应,创新推进“土地+矿产”跨资源、“国有+集体”跨权属、“地表+地下”跨空间供应模式,实现自然资源集约高效、统一配置利用。
精简办事服务流程,破解企业发展“堵点难”。该局加大告知承诺办理力度,对于社会投资小型低风险类项目,项目单位仅需提供项目申请书、规划技术校核报告等材料,无须进行技术审查,无须批前公示,可直接办理建设工程规划许可证。全力推进历史遗留问题“动态清零+源头防控”双升级,延续济源“专班攻坚”机制,建立企业历史遗留登记问题“动态排查—分类施策—销号管理”闭环体系,重点化解涉企权属纠纷、手续缺失等难题。深化“验登合一”改革,将登记审核嵌入项目竣工验收流程,实现“竣工即交证”覆盖率达100%,从源头杜绝新增问题。
升级便民利企服务,擦亮政务服务“金名片”。该局坚持节假日“不打烊”,开设便民专窗,节假日正常受理二手房过户、抵押、查询等高频业务,方便企业和上班族、返乡人员等特殊群体错峰办事,提升不动产登记便民服务质效。对小微企业、个体工商户实行不动产登记费“承诺即免”,无须额外提供证明材料;对非住宅类不动产转移登记、抵押登记实行登记费全免;在服务大厅设立企业服务综合窗口,压缩复杂业务办理时限,提供预约办、专场办服务。
强化要素保障支撑,筑牢产业发展“硬根基”。该局推进林下经济项目实施及成效落地,将发展林下经济作为深化集体林权制度改革和促进林业高质量发展的重要抓手,推进重点项目落地实施,强化技术指导与过程监管,保障财政扶持资金高效使用,推动产业规模化发展。实现用地用林联动审批,通过一个窗口受理、一张数据底图、一次现场查验、一并公示公告、一套申请材料等集成化举措,推动建设项目用地与用林审批流程再简化、服务再优化、效率再提升,全面提升要素保障能力和服务水平。开通重大项目用林“绿色通道”,坚持服务前移、主动介入,指导企业科学优化用林方案,依法依规避让自然保护地、地质公园等生态敏感区域;对急需开工的国家、省及示范区重大工程项目,组建涉林审批工作专班,实行“一对一”全程跟踪,提供“保姆式”贴心服务,强化省市协同联动,全力保障项目快速落地。(孙璐)