日前，教育部、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家卫生健康委、中国残联等七部门联合印发《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》(以下简称《行动计划》)，对“十五五”时期特殊教育发展提升作出系统部署。《行动计划》明确，到2030年，适龄残疾儿童义务教育入学率巩固在97%以上，基本形成特殊教育优质融合普惠发展格局。

　　扩大资源供给，保障残疾儿童受教育机会。《行动计划》提出，实施新一轮特殊教育学校标准化建设工程，支持人口20万以上县(市、区、旗)办好一所达到标准的特殊教育学校，鼓励有条件地区建设十五年一贯制特殊教育学校。建立健全县域残疾儿童数据共享和入学联动机制，全面落实“一人一案”教育安置政策，坚持就近就便原则，支持普通学校优先接收片区内残疾儿童随班就读，做到应融尽融。在升学渠道方面，扩大残疾学生接受高中及以上教育的机会，支持残疾学生中高职和职业本科衔接贯通培养，鼓励特殊教育中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学。

　　提高教育质量，加快提升孤独症儿童教育水平。《行动计划》要求持续深化特殊教育课程教学改革，修订特殊教育学校义务教育课程设置方案和课程标准。特别强调加快提升孤独症儿童教育水平，支持人口规模大的城市建设孤独症儿童特殊教育学校，开发面向孤独症儿童、教师、家长的优质数字教育资源。同时，强化孤独症儿童教育等紧缺领域师资培养培训。

　　推进数字化发展，探索人工智能助力特殊教育。《行动计划》积极推进特殊教育数字化建设，推进特殊教育学校智慧校园、智慧教室建设，加强国家中小学智慧教育平台特殊教育资源供给。鼓励建设特殊教育智能体，将人工智能技术融入特殊教育教学全要素、全过程，创新智能学伴、智能教师等人机协同教育教学新模式。探索人工智能赋能随班就读学生助教陪读、重度残疾学生送教上门等应用场景。

　　强化普惠保障，加强师资队伍建设。《行动计划》要求巩固完善特殊教育经费投入机制，落实好特殊教育学校和随班就读残疾学生生均公用经费补助标准。持续改善特殊教育办学条件，积极建设包容接纳的无障碍校园环境。在师资建设方面，要求配足配齐特殊教育教师，推动师范类专业开设特殊教育课程内容，将特殊教育纳入师范类学生必修课程。落实特殊教育教师优待政策，教师职称评聘和表彰奖励向特殊教育教师倾斜。

　　加强国际交流，贡献中国智慧。《行动计划》提出拓展特殊教育对外合作渠道，以共建“一带一路”国家为重点深化交流合作。搭建全球特殊教育理念互通、经验互鉴的专业平台，深度参与全球特殊教育政策、标准和规范制定，推动我国特殊教育改革发展经验转化为全球公共产品。

　　《行动计划》强调，要加强党对特殊教育工作的全面领导，建立多部门共同推进落实机制，构建政府主导、社会参与的特殊教育发展格局，共同营造全社会关心支持特殊教育的良好氛围。(姚朝霞)