河南经济报记者 杜美丽 通讯员 江林坡

　　近年来，淅川县自然资源局以国土空间总体规划编制工作为抓手，统筹布局城镇、农业、生态三大空间，形成城乡统筹、区域协调、产城融合的空间布局体系，为建设环境友好、生活宜居的城乡空间奠定了规划基础。

　　一是科学划定全县城镇开发边界。坚持土地资源节约集约利用，坚持“开门编规划”，科学确定城乡近期发展规模。反复研究和多次论证，确定中心城区新增城镇建设用地规模2.04平方千米，主要分布在城区工业园区和南部水城，其中南部水城101.65公顷、城区园区54.29公顷、其他区域47.83公顷。新增规模主要包括成片开发项目、收储项目、南区建设、中联水泥退城入园等。

　　二是建立健全国土空间规划体系。以审核通过淅川“三区三线”基础上，加快完善淅川县国土空间总体规划的编制工作，统筹好保护与发展的关系;推进城市控制性详细规划全覆盖，完善和协调各类专项规划。衔接县先进制造业园区空间规划。强化国土空间总体规划传导作用，指导乡镇国土空间规划的编制工作。基于国土空间基础信息平台，整合各类空间关联数据，同步构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。

　　三是保障民生公共基础设施空间。结合国土空间总体规划，科学合理地确定县城各类公共服务设施配建类型、配建标准和建设目标。构建“15分钟生活圈”，建立以社区设施为基础的公共服务设施网络体系，全面完善教育、社区级养老、医疗卫生、文化服务等设施配套建设，打造功能完备、集约共享、方便快捷的公共服务设施布局体系，提高住宅小区内绿量，使市民在家门口能够见到绿地、亲近绿地。

　　四是落实土地规划建设管控措施。依据省政府出台的《关于加强县城绿色低碳建设的意见等相关要求》，县城建设应疏密有度、错落有致、合理布局，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。在规划实施中，建设强度以中等开发强度为主，开发强度按照I 级、II级、III级、IV级4级强度区进行管控，控制容积率和建筑高度。同时成立了县乡村三级土地规划建设管理委员会，加强对规划实施措施的落实，确保规划落实符合实际、有利长远。