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深化综合改革 助力乡村振兴——濮阳县供销合作社改革发展纪实
时间:2018-08-09 09:27:45    来源:中原经济网—河南经济报    

  ■河南经济报记者 郭新建 文/图

  今年以来,濮阳县供销合作社新一届领导班子全面围绕深化供销合作社综合改革,积极进取,克难攻坚,以基层社建设和电子商务为主线,主动参与乡村振兴战略和扶贫攻坚工作,取得了明显的经济效益和社会效益。

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团结奋进的领导班子

  改造基层社,重塑供销事业新辉煌

  濮阳县供销合作社对20个基层社进行了行之有效的长期改造工作,在保证社有资产不流失的基础上,借助招商引资、项目合作等措施实现了联动发展。

  保资产。濮阳县供销合作社加大了全系统社有资产管理工作,出台了《濮阳县供销合作社社有资产监督管理办法》,明确规定了资产处置和资产开发的申报审批程序、资产处置和资产开发的资金和利润使用、供销合作社直属企业和各基层社主要负责人在资产处置和资产开发方面的责任和义务。同时,强调任何人不得滥用职权、徇私舞弊、偷梁换柱来获取非法所得,不得擅自转让、私买私卖、处置社有资产,由此造成社有资产流失的,应承担行政、民事责任;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任,从而保证社有资产的安全性。该办法出台后对全系统各单位的所有资产土地进行了详细的核实登记。

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濮阳县供销合作社党委书记、理事会主任马发群视察供销电商基层网点

  促发展。濮阳县供销合作社实施精准分类、定向施策,按照“恢复重建一批、改造提升一批、做大做强一批”的工作思路,对基础较好、有发展潜力的基层社围绕融资方式、建设重点、运营机制、功能再造等实施振兴计划,发挥优势;对基础一般、资产较少、勉强维持的基层社,实施多策并举,盘活沉淀或低效资产,恢复经营能力,改革提升,规范管理,增加活力和生机;对包袱沉重、问题较多、活力低下、发展无望的基层社,实施兼并、重组或托管,突出抓好社有资本布局,规范资本运营,提高资本汇报,维护资本安全。同时,妥善处理历史遗留问题,积极破解发展瓶颈,盘活基层社沉淀或低效资产,提升经营服务能力。

  近年来,社有业务发展突出的濮阳县子岸乡供销社积极孵化和培育新兴为农服务主体——农民专业合作社,成立联合社,投身乡村振兴战略。合作社统一技术培训、统一供种供化肥农药以降低成本,统一机械作业,实行同耕同种同管理,减少劳动投入,签订购销合同,降低交易费用。其中绿荷种植专业合作社年纯利润近300万元,带动农户20多户,辐射周边莲藕种植达千亩以上。庆祖镇供销社则因地制宜,利用优越的地理位置招商引资,谋划市场项目。目前,庆祖镇供销社在建项目是集电子商务、冷链仓储、农产品批发交易等于一体的大型农贸市场,位于庆祖镇中心商业区,紧邻濮阳市食品产业园和龙都古韵风情小吃城,区位优势明显,功能齐全,占地面积约32亩,总建筑面积2万平方米。八公桥供销合作社则着力整合盘活社有资产,自主开发商业街,使原有土地回归市场焕发出生机活力。八公桥供销社现有营业门店31个、村级服务站18个、物流配送中心1个、农资配送中心1个、配送网点10个,基本辐射到濮阳县八公桥镇辖区内的每一个乡村,真正做到了服务三农,为当地群众进行精准扶贫、脱贫攻坚作出了应有的贡献,1998~2017年连续19年被濮阳市、县供销社评为“先进单位”,2002年被省供销社评为“百强基层社”,2017年荣获“河南十佳合作社”。

  发展农村电商,谱写为农服务新篇章

  濮阳县委、县政府高度重视电商工作,坚持以供销合作社综合改革为契机,立足供销系统资源优势和特点,构建具有供销特色的电子商务经营服务体系,全力服务好三农。2017年,濮阳县被评为全国“供销e家”20个样板县之一。

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濮阳县供销合作社党委副书记、理事会副主任孔维恩督导庆祖镇基层社农贸市场项目建设

  开通线上平台,打造“网上供销社”。濮阳县供销电子商务有限公司引进全国供销总社电子商务平台“供销e家”,积极对接省供销电子商务公司,借助系统电商大平台,建设盘活基层实体经营服务网点,搭建“工业品下行、农产品上行”双向流通渠道,立足本地名优特产,联结龙头企业,努力打造城乡供销电商网络,打造“网上供销社”。一是供销电商建立了自己的电子商务运营商平台APP移动端购物商城,平台除了具备淘宝、京东等商业平台的交易功能外,新增了农资服务、为农信息咨询服务、农村产权交易、土地流转、土地托管服务、精准扶贫等板块。二是自主开发了掌上便捷购物平台“微信商城”。微信商城后台具备商品上传、分类管理、订单处理等与网上店铺具有的设置功能。平台将自营商品进行优先展示和推荐,将线下服务网点商品整合至商城并推出会员专享价格,最大限度地让利于消费者。用户可在商城下单后,就近到线下服务网点取货,这样既有助于绑定客户促进线下服务站的商品推广及销售,又极大地便利了用户购物并改善其消费体验。三是开通了供销零批平台。为进一步提高订货、分销能力,迎合“新零售”发展趋势,供销电商开通了供销零批平台,商品信息更加丰富全面、价格政策更清晰透明、订货时间更灵活自由、使用操作更简单便捷。

  建立县、乡、村三级服务体系。针对当前农村电商发展模式同质化严重这一现状,供销电商投入运营以来,以“一线一中心、网点全覆盖”为准则,全力打造“县级电子商务运营中心+乡级服务站+村级服务网点”的三级服务体系、“线上市场+线下市场”协同发展的O2O销售模式,构建上联厂商、下联农村终端市场,集采购、储运、配送、批发、零售和服务为一体,线上线下融合发展的电商网络体系。

  县级电商配送中心在全县优化5条物流路线,配备5辆物流配送货车、2辆快速配送两轮车、28辆电动配送三轮车,各级服务网点可提供周边3~5公里范围内的商品、快件配送服务,实现了县级运营中心、乡(镇)服务站、村级服务点三级业务的层层递推和物流逐级配送。目前,县供销电商依托县供销合作社基层网点,发展“供销e家”基层服务网点220家,为其统一进行了门头设计,配备了电脑、货架、收银台等配套设备,签订了长期合作协议。县级运营中心整合了县域快递物流及商品代理等一批优势业务,逐渐完善基层服务网点的各项业务和为农服务领域。

  供销电商发展具有鲜明特色,把供销社几十年的文化、信誉、口碑融入了“供销e家”品牌之中,在消费者心目中树立起安全放心、绿色优质的“国字号”电商形象。濮阳县供销合作社在着重抓好电商发展总体规划的同时,积极组织区域范围内电商沟通对话、协调对接,着重做好县域和乡镇基层服务网点建设,实现协同配合、上下联动、共同发力,推进电子商务进农村工作任务,做好服务三农工作,为乡村振兴战略的实施添砖加瓦、贡献力量。

编辑:魏金龙
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