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伊川县地税局 唱响“三部曲”为地税事业增光添彩
时间:2013-06-26 08:41:45    来源:中原经济网—河南经济报        

   【中原经济网讯】 (河南经济报记者 史新旗 通讯员 赵玉先 文/图) 6月6日, 省地税局党组书记、局长史宁安在深入基层调研过程中,对伊川县地税局的工作给予了充分肯定。史宁安评价该局工作思路清晰,干部队伍精神状态好,抓工作措施好,抓落实效果好,“营改增”、“金税三期”上线、干部队伍建设、服务县域经济发展等重点工作措施得力,成效显著。他还特别强调,伊川县地税局提出的“建一流班子,带一流队伍,创一流业绩”的指导思想很好,这正是“三个二”的核心思想。

  那么,伊川县地税局是如何打造这个“一流的队伍”的,又是如何带领这支队伍“创一流业绩”的?带着这些问题,记者近日到伊川县地税局进行了采访。

  据伊川县地税局党组书记、局长庞一滴介绍,伊川县地税局现有在职干部职工85人,局机关内设8个科室,下辖2个分局、1个两税所、1个办税服务厅和4个中心税务所,负责全县3300余户纳税户的地税税收征收管理工作。要想带好队圆满完成各项地税工作,必须要有新理念、新思路和新举措,大力弘扬勇于探索、大胆创新和勇往直前、知难而进的精神,不断适应新形势,努力开创新局面。近年来,伊川县地税局提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的工作理念,理出了“一、二、三”工作思路,即“一个中心”、“两个坚持”和“三个满意”,以新理念催生新思路,以新思路创造新业绩,唱响这“三部曲”,为地税事业增光添彩。

  “一个中心”

  “一个中心”即围绕以组织收入为中心,充分发挥税收保障作用和杠杆作用。史宁安局长提出的“时间过半、任务过半、略有先进”的工作要求同样也是基层单位需要完成的目标。2010年伊川县地税局的地方级税收目标从2.9亿元提升到2013年的6亿元,截至今年5月份,该局已完成2.7亿元,伊川县地税人可以说是一步一个脚印,一年一个台阶。无论是经济危机的冲击还是国家政策的调整,伊川县地税人始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,正确应对不同时期、不同阶段的新情况、新问题,采取扎实有效的措施,从税源管理入手,坚持大小税源一起抓,大小税种一起管,不断加大征管力度,确保应收尽收,牢牢把握组织收入的主动权。

  在组织收入工作中,面对严峻的收入形势,该局没有气馁,而是带领税务干部深入企业认真调研,加强税收分析和预测,强化税源管理,依法征收、严堵漏洞,向管理要收入。一方面强化税收分析,健全和完善三级税收分析机制,完善月度分析报告机制,对税源动态情况进行实时监控,及时掌握税源变化情况及其发展趋势;另一方面,开展税源清查,挖潜堵漏,每年联合公安、工商等部门在全县分区域开展税源大清查活动。同时,突出重点,定期调研,除对伊川产业集聚区、伊川电力集团、房地产等行业进行专项调研外,还瞄准关系民生的社会难点热点问题进行研究。2012年,该局对全县105个小区进行了专项调查研究,存量房交易系统的成功上线,提高了二手房交易的过户率,增加了契税收入,赢得了老百姓的高度赞誉,该局也因此被省地税局授予“集体三等功”。

  “两个坚持”

  “两个坚持”即坚持依法治税和坚持从严治队。

  坚持依法治税。一是以创建省级依法行政单位为抓手,树立依法行政观念,让每个职工的行为模式转变为依法行政行为模式,树立“政治法规是不可逾越的红线”这个观念,从自身做起,从每个人做起,使整个单位环境风清气正。二是强化税政工作管理。税收政策执行的好坏,关键看各项税收制度执行的到位与否,伊川县地税局强化税政工作,着重突出亮点,如在土地增值税专项清查活动中,仅锦泰花园一个项目就清查出100万元税款,解决了30多个疑难问题,其经验在全省地税系统得以推广。三是提高信息管税水平。伊川县地税局以信息为支撑,充分发挥信息管税的导向作用。从2010年的新征管系统成功上线到2012年机房改造的圆满成功,再到办税服务厅的双屏显示器、排队叫号机等设备的投入使用,信息化管理已成为促进地税事业发展的有力手段和坚实保障。

  坚持从严治队。一是制度管理人。始终坚持用制度管人,用制度管事,用制度管权,把制度建设作为队伍建设的主要抓手,进一步完善各项规章制度,做到“标准更严、要求更高、措施更细”,真正实现了用制度管好班子、管好人、管好事的工作要求。二是文化引领人。崇廉守法教育基地——“德苑”法制文化展厅的投入使用,使伊川县地税局的文化建设层次达到了新的水平和高度,引发了地税干部的精神共鸣、提升了他们的思想境界。该基地也被中纪委宣教室收录进了《宣教信息》,得到了省局领导们的重要批示,要求该局的做法在全省地税系统加以推广。三是廉政约束人。在“八小时之内”,开展廉政风险防范,在“八小时之外”,开展以“亲人拥廉、亲情护廉”为主题的家庭助廉活动,使“八小时之内”装上防腐“安全锁”,“八小时之外”再添防腐“紧箍咒”。四是素质提升人。实施“人才兴税”战略,努力建设学习型机关。该局主要以开展“月考”为主要形式的岗位大练兵,激发学习潜能。截至目前,该局有两人进入国家企业所得税人才储备库,涌现出4名省级业务能手和多名市级能手,在市局业务竞赛中,该局选手多次包揽冠军。

  “三个满意”

  “三个满意”即纳税人满意、地方政府满意和社会满意。

  纳税人满意。该局秉承“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务理念,不断拓宽服务领域,丰富服务内容。通过合理简化办税程序,实行申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务、首问责任制等服务方式,将优质服务贯穿于税收工作的各个环节。另外,该局还推行了“一机双屏”和“纳税服务效能管理系统”,真正实现了阳光办税,提升了服务效能,这一系列优质的服务,大大提高了纳税人的满意度,赢得了社会各界的广泛好评。

  地方政府满意。伊川县地税局自觉将地税工作融入到地方经济建设当中,发挥职能作用,当好参谋助手,积极为地方党委、政府建言献策,提升了地方党委、政府对地税工作的满意度。

  社会满意。加强沟通,紧密配合,该局主动与其他相关职能部门交流沟通,让其他部门更多地了解和支持地税工作。开展走访活动,听取意见和建议,对反映出的问题及时整改,自觉接受社会各界的监督。据了解,该局连续三年在行风评议活动中名列前茅,得到了社会的广泛认可。

  万事无捷径,处处有艰辛。伊川县地税局党组书记、局长庞一滴团结带领一班人,用心血和汗水换来了丰硕的成果,用实际行动为地税事业增光添彩。该局连续13年被评为“省级文明单位”,还多次获得“省级卫生单位”、“全省地税系统依法行政工作先进单位”、“河南省税务先进集体”、“河南省扶残助残先进单位”等多项荣誉称号,其中3个中心税务所被授予“河南省群众满意基层站所”,该局两次被省局荣记“集体三等功”。

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  河南省地税局党组书记、局长史宁安(右一)在伊川县地税局办税服务厅察看“一机双屏”(右三为洛阳市地税局党组书记、局长王学荣,右二为伊川县地税局党组书记、局长庞一滴)。

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  河南省地税局党组书记、局长史宁安在伊川县地税局水寨中心税务所参观“德苑”廉政文化教育基地。

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