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2018年全省地税工作会议召开
时间:2018-02-08 08:37:56    来源:中原经济网—河南经济报    

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  【中原经济网】(河南经济报记者 史新旗 通讯员 段英豪 杨茜茜 文/图)近日,2018年全省地税工作会议暨全面建成“六个地税”高质量推进新时代税收现代化三年规划研讨会在河南省地方税务干部管理学校召开。此次会议旨在全面贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实省委经济工作会议和全国税务工作会议的部署,总结2017年和近几年全省地税工作,研究今后三年河南地税发展规划,安排2018年重点工作。

  会上,省地税局党组书记、局长智勐作了题为《坚持改革创新 建设数字税务 高质量推进新时代税收现代化》的主题报告。

  报告指出,2017年是《建设“六个地税”推进税收现代化规划纲要(2015~2017年)》收官之年。全省地税系统在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下,坚定信心、奋楫勇进,持续掀起学习贯彻党的十九大精神热潮,毫不松懈抓好组织收入中心工作,紧锣密鼓落实好“四大攻坚”任务,统筹推进各项重点工作,地税事业发展取得新的可喜成绩。收入目标任务圆满完成,税收规模居全国第9位、中部六省第2位。“四大攻坚”成效显著,河南地税稳步迈进全国税务系统先进行列。2017年社保费收入1586.35亿元,同比增长31.4%,在全国24个征收社保费的地税部门中居第4位,实现了“顺畅衔接、平稳过渡,全年实现较好增长”的目标。金税三期二阶段河南地税建设项目基本完工,河南地税云数据中心和综合管理平台投入使用,税收数据质量治理连续两年位居全国第一,工作方式平台化迈开步伐。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立党建工作实体化运行组织体系和工作机制,开展第二批巡察工作,全面从严治党新格局进一步构建。水资源税和环保税改革准备工作细致周密,实现顺利开征、平稳运行,社会效果良好。综合治税推进有力,认真落实《河南省税收保障办法》,综合治税平台和税收信用体系建设进一步完善,获取涉税信息26亿条。服务型执法和依法行政示范单位创建工作扎实,“七五”普法教育深入推进,鄂豫皖苏维埃政府税务总局旧址被评为全国税收普法教育示范基地。稽查部门应对高风险作用有效发挥,全年查补入库税款、滞纳金和罚款35.7亿元。国地税合作不断深化,纳税服务质效不断提升,我省国地税“互联网+税务”示范厅荣获全国行政服务大厅“信息化”优秀典型案例。数字人事试点运行顺利,全系统近2万名公务员纳入数字人事考核,近万名基层干部享受职级并行待遇,21个单位荣获和保持全国文明单位称号。

  报告强调,2018~2020年,是全面完成国家税务总局2013年确定的税收现代化基本任务的关键三年,也是为高质量推进新时代税收现代化筑牢基础的重要三年。在深刻领会党的十九大对税收工作提出的新要求、深刻认识河南地税改革发展所处的新阶段、深刻把握高质量推进新时代税收现代化的新任务的基础之上,省地税局成立了由省、市、县三级骨干力量组成的规划编写组,研究起草了《全面建成“六个地税”高质量推进新时代税收现代化规划纲要(2018~2020年)》(讨论稿)。今后三年总体工作思路和要求明确为:坚持以“三个服务”为引领,全面建成“六个地税”,高质量推进新时代税收现代化。在今后一个时期要大力推进业务管理数据化、信息系统智能化、工作方式平台化,推动数字税务和实体税务融合发展,建设以大数据全覆盖、智能化应用为鲜明特征的数字税务,使河南地税各项工作稳居全国税务系统先进行列,为高质量推进新时代税收现代化奠定坚实基础。2018年,是业务管理数据化年。2019年,是数据运用智能化年。2020年,是数字税务泛在化年。要按照会议安排,认真开展讨论,集思广益,群策群力,把规划制定好。

  报告强调,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是全省地税推进新三年规划的起步之年。做好2018年地税工作,意义重大。全省各级地税机关要全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻落实省委经济工作会议和全国税务工作会议部署,落实河南地税今后三年总体工作思路和要求,围绕组织收入中心工作,着力开展“业务管理数据化、工作方式平台化、遵纪守法内生化”三大行动,统筹推进八项重点工作,以“严、新、实、高”的作风和要求,高质量推进新时代税收现代化,确保实现全面建成“六个地税”新三年规划良好开局。

  深入学习贯彻党的十九大精神,确保事业发展正确方向。要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,通过多种形式持续深入学习,在学懂弄通做实上下功夫。要按照中央和省委安排部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合地税实际,开展牢记身份、牢记初心、牢记使命“三牢记”主题实践,在开展好主题教育上下功夫。要精准把握党的十九大报告对税收工作提出的新要求,科学谋划“六个地税”新三年发展规划,以党的十九大精神为指导,统筹抓好2018年地税工作任务,在全面贯彻落实上下功夫。

  依法组织收入,为经济社会发展提供财力支撑。要牢固树立“预算确定的收入目标就是任务”的观念,科学拟订和分解收入任务,按照“六抓”要求,盯住预算任务、服从真实税源、守牢法治底线,确保收入平稳运行、实现预期增长目标。要继续落实好总局“四个坚决”要求,坚决防止和纠正收“过头税”和虚增收入等问题,加强收入运行监控,保证税收收入质量。要加强对月度、季度、全年税收收入前景和发展变化趋势的分析研判,提高税收预测精准度;发挥税收大数据优势,打造税收分析精品,向党委政府提出前瞻性、高价值的决策建议。

  落实各项税收政策,支持经济高质量发展。围绕打好污染防治攻坚战,加强部门协作和信息共享,扎实做好环保税和水资源税征收工作;认真做好税制改革调研,积极提出意见建议;按照国家税务总局部署,稳步推进自然人税收管理信息系统建设,加强高收入高净值自然人税收征管。围绕防范化解重大风险特别是金融风险,落实好金融机构对农户和小微企业金融服务的税收优惠政策,加快推进“线上银税互动”。围绕坚决打赢脱贫攻坚战,落实好支持精准脱贫、精准扶贫的税收政策,同时做好地税部门定点扶贫工作。围绕实施创新驱动发展战略,落实好促进创业投资、支持小微企业发展以及支持高新技术企业、研发费加计扣除等税收政策。加强税收优惠减免效应分析和后续管理,精准发挥税收对经济社会发展的促进作用。发挥地税部门在陆上、空中、网上“丝绸之路”中的积极作用,落实好对“走出去”企业的政策服务。围绕实施区域协调发展战略,落实好国家推动中部地区崛起的税收政策,完善和落实税收服务“三区一群”建设的具体措施。

  推进工作方式平台化,打造数字税务。大数据管理部门要抓紧与各业务部门对接,制订涵盖各业务环节的数据化实施方案,尽快将业务部门的业务进行数据化。要建立全量数据仓库,集成融合各个信息系统、各个来源渠道的数据。要注重提高数据质量,完善数据标准体系,深入推进数据治理,保证数据的真实性、精准性、可用性。要完善需求响应机制,实施数据资产动态管理。要按照“注重集成、注重扁平、注重便捷、注重精准”的要求,在实现业务管理数据化的同时,加快推进工作方式平台化。持续完善云平台功能,逐步将所有信息系统集成到地税云综合管理平台上,实现“一个账户登录、一个平台应用”,打造 “第二税务局”。

  提升社会保险费征缴水平,增强服务保障民生能力。结合费源普查情况,深入开展社保费收入分析;加大促收保收工作力度,确保2018年社保费收入实现好的增长。按照省委、省政府决策部署,健全社保费征缴机构,积极做好据实征收各项准备工作;充分依靠各级党委政府,完善城乡居民“两险”征缴机制;健全社保费费源管理、欠费管理、滞纳金管理、分类管理等各项制度,制定实施税费统征统管办法;加强向党委政府请示汇报,强化与人社、财政、国库等部门的沟通协作,完善落实矛盾问题协调解决机制和联席会议制度。积极开展缴费辅导和政策宣传,引导缴费人准确办理缴费业务;充分发挥数据交换二期平台的功能和优势,提升部门间数据传递、系统对接和信息共享效率;畅通多元化缴费渠道,满足缴费人个性化需求。

  报告明确,要加强基层建设,推进“三化”管理常态化。服务“放管服”改革,进一步优化营商环境。推动全面从严治党向纵深发展,促进遵纪守法内生化。

  会议要求,今后三年全面建成“六个地税”、高质量推进新时代税收现代化任重道远,完成2018年“三大行动”和各项工作任务也需要付出艰辛努力。要以“严、新、实、高”的作风和要求,抓紧做好各项工作落实。要突出“严”字,保持作风建设永远在路上的坚强韧性;要突出“新”字,保持改革创新的持久动力;要突出“实”字,保持务实重干的优良作风;要突出“高”字,保持力争上游的执着追求。

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编辑:王丽
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