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房屋中介市场乱象丛生 期待政府发力规范
时间:2013-08-15 11:28:02    来源:中原经济网—河南经济报        

  ■河南经济报 记者 孔凡哲

  在偌大的都市,一方面,有人希望尽快找到一个合适的房源安家,却苦无房源信息;另一方面,有人希望尽快将自己的房子卖出去,却找不到买主。这种供求信息的错位就催生了房屋中介的快速发展。

  近年来,随着房屋交易市场的快速发展,不少房屋中介在没有取得合法手续的情况下违法经营,严重扰乱了房屋交易市场。尽管近年来相关部门对其进行了整治,但仍有一定数量手续不全的“黑中介、灰中介”存在。

  对此,河南商业经济学会秘书长宋向清表示,彻底整治“黑中介”需要多管齐下,形成合力,在政府部门进行引导规范的同时,行业自身还应加强自律。只有这样才能逐步规范房地产经纪行业,促进房产中介行业健康有序发展。

  房屋中介市场乱象丛生

  郑州市民丁力(化名)在郑州市金水区经五路上有一套房子,由于急需用钱,决定将房子卖掉。没多久,一名郑州壹加贰联合不动产经纪有限公司(以下简称“壹加贰联合不动产”)的赵姓工作人员给他打电话说他的房子有人感兴趣。

  在这名赵姓工作人员的带领下,郑州市民郭新(化名)在看了丁力的房子后较为满意,决定购买。

  在这名赵姓工作人员的撮合下,双方于5月28日在位于郑州市东明路上的壹加贰联合不动产东明路店签订了买卖合同。然而,在办理房贷过程中,郭新被要求多次更换银行。“一番折腾下来,一家银行也没办成。”郭新气愤地说。最后,郭新以房贷办不下来等原因,主动放弃购买这个房子。

  “房子突然卖不成了,就够耽误我的事了。但壹加贰联合不动产却一直压着我的房产证不给我,你说气人不?”丁力告诉记者,“壹加贰联合不动产压着我的房产证是为了让我把收取的定金还给他们。按照规定,对方单方面违约,我不仅可以不退定金,还可以收取10%的违约金呢。”

  对于自己向壹加贰联合不动产缴纳的2万元定金,郭新告诉记者,这名赵姓工作人员告诉他,可以再给郭新介绍新的房子,并给予最低的优惠。至于他缴纳的2万元定金,由于已经签订合同自动转成中介佣金了,不可能再退还给郭新。

  7月25日,记者来到壹加贰联合不动产东明路店,这名赵姓工作人员告诉记者,双方已经签了合同,就算进行了交易,公司收取佣金是理所当然的,至于扣押丁力的房产证,是因为丁力必须退还收取的定金。

  而对于自己是否有房产交易经纪人资格证,这名工作人员说,他是公司的业务员,并非经纪人。

  记者从郑州市住房保障和房地产管理局了解到,壹加贰联合不动产东明路店未在该局备案。

  其实,丁力和郭新的遭遇是近年来众多房屋交易纠纷案例中的一个。记者从郑州市住房保障和房地产管理局了解到,2012年11月份,郑州市对全市房屋中介进行专项检查,发现部分房屋中介存在“吃差价”、无证经营、签“阴阳合同”等现象。在曝光的24家房屋中介名单中壹加贰联合不动产名列其中。

  “黑中介”、“灰中介”横生市场

  郑州市房管局市场监管处处长江文静说:“目前,房地产经纪服务行业的市场需求量很大,在房地产二三级市场上,有近50%的业主委托经纪公司代为出租房屋,有90%的二手房买卖是通过房地产中介机构实现的。”

  一名业内人士告诉记者,目前,市场上的房屋中介机构有正规也有非正规,正规中介有工商部门核发的《营业执照》和房管部门核发的《备案证书》,“灰中介”只有《营业执照》而没有《备案证书》,“黑中介”则什么都没有。

  “这些‘黑中介’或‘灰中介’主要以挣取客户的佣金为主,一旦签订了合约,他们则以种种理由拒绝退还收取的中介费用。”位于郑州市二七区的一家房屋中介经纪公司负责人告诉记者。

  记者以购买房屋为由在郑州市一些房屋中介机构暗访发现,多数中介机构给记者的答复都是保证低价位,并承诺在签订合同的时候给银行评估时可以价格高些,给房管局时则价格低些。

  “这样你一方面可以从银行贷得多些;另一方面在缴纳税金时,少缴不少。”郑州市黄河路一家中介公司工作人员告诉记者。

  记者通过郑州市东风路上一家中介公司租赁房屋,在缴纳了20元看房费后,原定的1200元的房租费用,却被告知涨了300元,如果不满意可以再寻找。结果一个月过去了还没有找到合适的房源。

  对此,一名中介公司经理告诉记者,其实这是“黑中介”或者“灰中介”惯用的挣钱伎俩,先收取一定的看房费,公司挣些小钱;然后再试探购买者是否真心购买,如果发现客户有诚意购买,他们就立即将房价上涨。“其实,房主的报价并未改变,一旦成功他们就能从中另外多赚取差价。”

  为何“黑中介”和“灰中介”能够横行市场?记者了解到,这些中介机构都是靠垄断房源来生存的,不少房产中介靠低价垄断附近的房源,只要有房源在手,就不怕没有客户上门。

  期待政府发力规范

  针对房屋中介市场的乱象,相关部门采取了哪些措施?如何杜绝“黑中介”和“灰中介”的存在呢?

  江文静告诉记者,近年来,郑州市房地产中介行业在政府部门和行业协会的监管和引导下,逐步迈向了规范、有序、良性的发展阶段,但目前市场中仍有一定数量手续不齐全的“黑中介”、“灰中介”存在,在房产交易过程中,也时有违规和不诚信经营、利用格式合同搞欺诈、承诺不落实等现象发生。从2012年6月8日起,郑州市房管局开始联合工商、税务、物价等部门,对郑州市房产中介进行全面排查。在全面排查期间,他们共发现“无营业执照、无税务登记证、无房地产备案证”的“三无中介”(黑中介)60多家,另外有200余家“灰中介”被责令限期整改。

  宋向清表示,监管部门往往只能对规范化的房产中介进行有效管理,而那些无证的房产中介往往很难监管。他建议,应由房管部门牵头,多部门共同整治“黑中介”。同时,落实房屋中介经纪人持证上岗制度,促进房产中介行业健康有序发展。“还应下决心斩断利益链条,规范房产中介市场秩序,对行业违纪行为‘零容忍’。”业内人士说。

  河南金苑律师事务所律师高铁军建议,买卖双方在交易前,一定要对中介公司是否有合法资质进行审核,以防“黑中介”或“灰中介”。在签订合同时,要使用规范标准的合同文本,如有纠纷发生可通过法律渠道维护自己的合法权益。

  记者了解到,7月23日,省住建厅、省工商局联合下发《关于集中开展房地产中介市场专项治理的通知》,重点对发布虚假房源信息,造谣、传谣以及炒作不实信息误导消费者的行为;诱导、教唆、协助购房人通过伪造证明材料等方式,骗取购房资格、骗提或骗贷住房公积金、规避限贷的行为;协助当事人签订“阴阳合同”规避交易税费的行为;未取得营业执照或未在房地产主管部门备案,擅自从事房地产经纪服务的行为等10个方面进行整顿。

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