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河南省发布一季度污染防治攻坚情况
时间:2019-04-18 15:36:52    来源:中原经济网    

  中原经济网(河南经济报记者 杜美丽 孔凡哲)4月17日,省生态环境厅召开新闻发布会,就我省一季度大气污染防治攻坚、水污染防治攻坚、土壤污染防治攻坚情况进行了通报。

  大气:发现督办各类环境问题5522个

  省生态环境厅大气处副处长周峰说,今年以来,全省各级各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,积极谋划部署2019年污染防治攻坚工作,编制方案、召开会议,明确任务、夯实责任,各项工作有序推进,取得了积极成效。尽管1、2月份受恶劣气象气候条件影响,空气质量反弹严重,但是进入3月份以来,反弹趋势得到遏制扭转,全省PM10和PM2.5月均浓度分别同比分别下降7.1%和23.6%。

  全省上下高度重视组织有力。各地各部门党政一把手亲临一线、坐镇指挥、全力攻坚。各级迅速出台方案、制定细则,明确任务、细化目标。省攻坚办结合工作实际组织修订了全省环境空气质量月排名调度制度暨奖惩办法,每月通报市、县、乡空气质量排名。组织抽调300名环境监察能手和100名人民检察院业务骨干,分三批对18个省辖市逐县逐乡开展污染防治攻坚调研暗访,发现督办各类环境问题5522个。

  结构优化调整全面推进。严格控制煤炭消费总量,实行统调公用燃煤机组煤炭消费按月预警,建立了分片包干和跟踪服务机制;持续改善煤电结构,将关停年度目标任务分解到郑州等7个地市共16台160.8万千瓦机组;全面提高清洁能源供应能力,累计吸纳外电68.6亿千瓦时,新投产新能源发电装机73万千瓦,完成全年计划的40.6%。铁路水路货运能力得到提升,高速干线扬尘污染得到控制,全省3730公里普通干线公路实现100%机械化清扫。

  各项治理防控任务进展良好。工业企业深度治理有序推进。印发2019年非电行业提标治理、工业炉窑污染治理等6个专项方案,明确了治理标准及规范,建立了治理任务清单;先后组织召开了无组织排放治理上街现场会、焦化综合治理许昌现场会,为年度治理提供了遵循、树立了标杆。扬尘污染防控首战打响。开展建筑工程“促复工、掀高潮”专项行动,全省在建施工工地9460个,履行开复工验收程序工地数7807个;全省核准清运公司251家、清运车辆12775台,全部实现自动密闭改造,并与行业主管部门联网。系统推进城市园林绿化建设,全省城市建设区已开工建设城市绿地3100公顷、完成绿地中裸露地面整治40万平方米。餐饮油烟和烟花爆竹污染防控得到加强。全省城市建成区14.2万家餐饮服务单位,安装油烟净化设施13.4万家,安装率94.6%。大力开展烟花爆竹禁燃禁放工作,积极开展“绿色清明、文明祭扫”主题宣传活动,推进移风易俗、树立文明新风。

  柴油货车污染治理攻坚全面展开。印发了《河南省柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》。组织开展排放检验机构执法专项行动,对65家涉嫌数据造假和其他违规行为的检验机构进行了10-20万元的处罚,并对57家检验机构实施1-3个月停业整顿。开展柴油货车路检路查专项行动,抽检抽测柴油货车26.3万辆,锁定和处罚不达标柴油货车1.5万辆。开展打击黑加油站专项行动。对225座加油站752个油样进行了抽检,查处销售不合格油品加油站127家。推进机动车遥感检测系统建设。建成155台固定式遥感监测设备、40台移动式遥感监测设备,对城市市区及周边机动车实施全时段监测监控。全面铺开非道路移动机械集中整治。在安阳市召开了非道路移动机械污染整治工作现场会,指导各地开展非道路移动机械信息采集、尾气检测、分类环保标志核发、管控平台联网等工作,在全国率先开展非道路移动机械综合治理。

  水:县(市)建成区基本消除已排查发现的174处黑臭水体

  省生态环境厅污染防治处调研员李莉说,黑臭水体整治方面,今年省辖市建成区基本完成已排查发现的154处黑臭水体整治任务;县(市)建成区基本消除已排查发现的174处黑臭水体。城镇污水收集和处理设施建设方面,全省计划完成91个城镇污水处理厂、污水管网工程及尾水湿地项目建设任务。县级以上地表水型集中式饮用水水源地排查整治。全省共计需完成348项县级地表水型集中式饮用水水源保护区环境问题整治任务。河湖综合治理与水生态修复。全省计划实施23个河道综合治理工程和36个湿地保护与恢复、国家湿地公园建设任务。畜禽养殖粪污资源化利用。全省计划完成500个畜禽规模养殖场粪污设施建设任务。全省计划共需完成南水北调总干渠(河南段)两侧饮用水水源保护区168个污染源问题整治,1798个标识、标志和界牌安装工作。

  土壤:全省共排查出疑似污染地块392个

  省生态环境厅土壤办调研员刘书强说,扎实推进净土保卫战是污染防治攻坚战的重要组成部分,去年我省全面开打土壤污染防治攻坚战,全省土壤环境质量保持总体稳定,土壤环境风险得到有效管控,完成了国家和省确定的目标任务。在去年摸清底数、建立台账、完善机制、源头管控的基础上,今年重点以深入贯彻实施土壤污染防治法为主线,按照“预防为主、保护优先、分类管理、风险管控”的原则,进一步加大攻坚力度,推进制度创新,完善各类保障,全面提升土壤环境管理水平。第一季度主要开展了以下四个方面的工作:

  深入开展重点行业企业用地污染状况调查。建设用地安全直接关系人居环境安全,重点行业企业用地污染状况调查是建设用地管理的基础,摸清污染底数至关重要。由于调查工作涉及企业多,情况复杂,技术难度高,我们将继续加大攻坚力度和保障投入,全面开展企业信息采集、采样调查与样品分析测试工作,截至目前,整个调查工作进展顺利,进度符合国家要求。

  继续从严加强建设用地准入管理。按照土壤污染防治法要求,国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度管理,列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。截至目前,全省共排查出疑似污染地块392个,其中经过初步调查确认的污染地块29个,污染地块名录已向社会公开。2月19日,省生态环境厅会同省自然资源厅印发了《河南省污染地块土壤污染风险管控和修复名录》,全省共4个污染地块被纳入名录,这些地块在达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标,经组织评审通过后方能移出名录,可以用于再开发利用活动。

  加强土壤污染源头管控。“预防为主、保护优先”是土壤污染防治的一项基本原则,我们高度重视未污染土地的保护,采取多种措施防止新增污染。去年,全省建立了各类土壤污染防治源监管清单,今年重点采取建立台账、挂单列条、挂账销号等办法,推进涉土壤环境污染源的整治,做到土壤环境污染“减存量、防增量”。截至目前,全省确定了828 家土壤重点监管单位,按照土壤法的要求,这些单位需要落实法律规定的土壤环境保护义务,同时纳入排污许可证管理;全省共排查各类尾矿库518座,完成历史遗留尾矿库治理65座;全省排查非正规垃圾堆放点1237个,其中完成整治707个。2月份,我厅抽调人员区分6个组对全省部分土壤污染防治重点监管企业、工业固体废物堆存场所、危矿库、重点行业企业拆除活动等开展了暗访抽查,对发现的35个土壤环境问题督促地方及时整改。

  认真开展了涉土“千百万工程”帮服活动。在全省认真遴选土壤污染防治和修复方面的40余名专家进入“千百万工程”专家库,并划分为污染地块、涉重金属减排等7个帮服小组,制定了调研计划。3月28日,我们结合三个先行区建设推进会,组织4位省级专家对全省27个污染地块污染责任人或土地使用权人代表,进行了现地教学和帮服,讲清了污染地块再开发利用活动各个环节的技术要点,对污染地块涉及的企业起到了良好帮服效果。

编辑:沈彤
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