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一张蓝图绘到底 高质量建设国家中心城市
时间:2019-08-01 10:23:52    来源:郑州日报    

  “要抓好龙头,以郑州国家中心城市建设带动开放全局。要坚持规划引领,一张蓝图绘到底,朝着建设‘三中心一枢纽一门户’的目标扎实迈进。”7月24日召开的全省对外开放大会,明确了以高水平开放促进高质量发展的道路方向,强调郑州要发挥好龙头带动作用,引领全省对外开放舞出新精彩。

  “三中心一枢纽一门户”建设,即国家重要的经济增长中心、极具活力的创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心、国际综合交通和物流枢纽、内陆地区对外开放门户。围绕这一目标,郑州的规划工作多方发力、多管齐下,确保实现一张蓝图绘到底。

  “多规合一”组合拳

  共同助力一张图

  规划是城市发展建设的总纲。规划这支笔,牵动着城市建设向何处用力,刻画着城市未来的模样。于城市而言,规划就像她的灵魂,决定着城市的气质和风度。

  市自然资源和规划局相关负责人表示,作为郑州自然资源保障和规划引领部门,我们始终坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”的总体思路,将土地利用规划、城市规划等“多规合一”,围绕“三中心一枢纽一门户”的目标,一张蓝图绘到底。

  “多规合一”是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一起,实现一个地方一本规划、一张蓝图,这将有效解决以往让人头疼的“文件打架”,各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。

  “多规合一”能合出什么?该负责人表示,采用一张规划蓝图,有利于多个部门更好地协调、统筹,提高效率。一张蓝图作为底图更具有可实施性,比如围绕“以人为本”,一张蓝图中既可以统筹配置15分钟、10分钟、5分钟社区生活、休闲圈,同时可以考虑教育、医疗等公共基础设施的同步配套。

  “郑中心”如何建

  规划图中有答案

  7月初,省委、省政府印发《关于支持郑州建设国家中心城市的若干意见》,提出把郑州打造成为我省参与全球竞争、集聚高端资源的战略平台,形成我省的核心增长极,引领带动中原城市群和中部地区高质量发展。

  面对殷切期望,落实好国家和省里的部署要求,离不开高水平城市规划的支撑。

  “郑中心”被视作中原城市群的“发动机”。“郑中心”怎么建?这是规划部门首先要回答的问题。

  据了解,目前郑州正在推进《郑州市国土空间总体规划(2019—2035年)》编制。该规划确立了强化生态文明思想、凸显国家战略和区域责任、突出城市文化和城市特色的总体编制思路,以优化国土空间开发格局、建设国家中心城市为目标,规划范围覆盖全市域。

  市自然资源和规划局国土空间规划处处长史向阳说,此次规划重点强化大都市区协同发展战略,按照《郑州大都市区空间规划(2018—2035年)》,全面推动郑州大都市区建设,衔接周边,联动开封、许昌、新乡、焦作共同发展,适应郑州当前城市区域化、区域一体化发展的趋势,塑造高度开放、联动密切的大都市区域格局,形成引领河南乃至中原城市群发展的龙头区域。

  蓝图宏伟,前景美好,“郑中心”建设令人期待。

  突出文化融合

  打造城市软实力

  “三中心一枢纽一门户”中的“极具活力的创新创业中心、华夏历史文明传承创新中心”,强调的都是对文化软实力的打磨。

  “对城市内部建设,我们注重加强文化动能,以内容‘活化’城市。”史向阳说,正在编制的国土空间总体规划,重点提出了文化融合战略。

  按照市里擦亮名片、留住记忆要求,文化融合战略将完善多处文化遗址,如商都历史文化区、古荥大运河历史文化区、百年德化历史文化区、二砂文化创意园区“四大文化片区”。

  同时,将文物遗址保护与多领域融合,让文物“活”起来,对历史建筑进行“活化”。挖掘具有城市记忆的新文化空间,叠加存量用地改造、宜居城市建设、乡村振兴、特色小镇、郊野公园、风景绿道等行动,构筑系统性网络化的全域魅力景观体系。

  可以想象,被浓郁文化滋养着的城市,一花一木、一街一景,必将彰显更灵动的生气;可以预见,借助厚重文化铸就的软实力,郑州国家中心城市建设,必将绽放与众不同的气质风华。(记者 侯爱敏 曹婷)

编辑:沈彤
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