【中原经济网讯】(河南经济报 记者 高青坡 通讯员 范旭东)11月6日，记者从叶县财政部门了解到，截至10月底，叶县以“两不愁、三保障”为目标，坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入原则，共统筹整合使用财政涉农资金3亿余元，有力地提升了脱贫成色、巩固了脱贫成效。

　　凝心聚力，强化组织领导。以完善机制为“先”，树立涉农资金管理“一盘棋”意识。涉农资金整合是一项系统工程，需各部门加强沟通和协作，为做好涉农资金统筹整合工作，该县成立以县长为组长、常务副县长和分管扶贫工作副县长为副组长，财政、发改、扶贫、交通、审计、监察等各涉农部门主要负责人为成员的统筹整合财政涉农资金工作协调机制，为涉农资金整合工作提供强力的组织保障，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的权责匹配原则，对相关部门职责进行了全面梳理和细化分解。

　　建章立制、强力推进整合。该县结合实际情况，总结完善涉农资金管理制度，先后制定了《叶县扶贫资金管理办法》《叶县开展统筹整合使用涉农资金试点实施方案》《叶县统筹整合涉农资金管理使用办法》《叶县专项扶贫资金管理使用办法》等文件，用制度保障涉农资金整合工作规范运行。

　　规范流程、提高资金效益。该县规范项目编报程序，严把项目准入关，切实提高项目质量，项目编报严格按照“村申报、镇(街道)审核、项目主管部门审核、县审定”的项目编报程序进行，入库项目坚持社会效益优先、因地制宜、统筹规划、择优批复，在完善基础设施的基础上，资金支持方向重点向产业项目倾斜，提高项目可行性、效益性，确保统筹整合资金投放精准。

　　强化管理、确保使用高效。该县一是严格报账审核制。严格实行国库集中支付制度和报账制，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到供应商，严禁提取和支付现金。二是加快扶贫资金拨付。建立周通报机制，每周扶贫部门通报项目建设进度，财政部门通报资金拨付进度，倒逼项目推进及资金支付，截至11月份，已累计支付3亿余元。三是严格资金公告公示制。财政部门严格按照公告公示制度“两个一律”有关规定，对年度统筹整合涉农资金使用计划、统筹整合财政专项扶贫资金分配结果等分批分类全部在政府门户网站进行公告公示，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。四是严格扶贫资金绩效管理。出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》，紧抓“绩效目标、监控管理、绩效评价和结果运用”四个主要环节，全面推进财政资金预算绩效管理。目前，该县已初步构建了“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理工作常态化的机制。五是加强政策培训。及时传达中央、省、市、县相关文件和会议精神，提高政策知晓度，提高业务人员水平。六是开展警示教育活动。针对扶贫领域资金的违规、违法行为，组织开展警示教育活动，时刻牢固思想防线，守住人格底线，敬畏法律红线。

　　叶县通过统筹整合财政涉农资金，真正把财政的杠杆效能发挥到最大，资金使用从过去的“绵绵细雨”变“集中灌溉”，从“一视同仁”变“重点突破”，从“跑冒漏滴”变“集中监管”，从而巩固了脱贫成果，推进了乡村振兴。