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“奋进新征程 中原更出彩”主题系列第九场新闻发布会:全面深化改革为河南高质量发展增动力添活力
时间:2021-12-28 17:13:39    来源:中原经济网    

  河南经济报 记者 焦飒

  12月28日,河南省委宣传部举办“奋进新征程 中原更出彩”主题系列第九场新闻发布会,介绍了我省实施“全面深化改革战略”的目标任务和具体举措。

  【成果】我省已取得突破性、系统性进展

  “在省委的坚强领导下,我省全面深化改革战略稳步推进,重点领域和关键环节改革取得突破性、系统性进展。”省委改革办副主任路琮说,“当前,我省科技体制改革、国资国企改革、放权赋能改革、要素市场化配置改革、营商环境综合改革、财税金融改革等正稳步、深入推进。”

  据悉,我省相继出台35条政策措施,支持郑州当好国家队、提升国际化;出台30条政策措施,支持洛阳建强副中心、成为增长极;分别向郑州、洛阳和郑州航空港区下放295项、286项、124项省级经济社会管理权限。

  “同时,我省统筹推进县域放权、省财政直管县和‘一县一省级开发区’改革,赋予县(市)255项、开发区136项省辖市级管理权限,将省财政直管县范围扩大至全部102个县(市),推动县域经济‘成高原’;推动设区市强化市本级意识,做大做强城市经济;有序推进开发区整合、扩区、调规、改制,推动‘二次创业’。”路琮说。

  此外,我省已全面推行证照分离、照后减证改革,省市县政务服务事项办理时限压缩70%以上,不见面审批事项占比达93.4%,全省基本实现企业开办1个工作日办结。深入开展“万人助万企”活动,省市县乡4万多名干部累计包联企业5.19万家,一大批问题得到有效解决。滚动实施“三个一批”项目建设,全省工业投资比重提高到30%以上。

  【路径】我省将以开展创新发展综合配套改革为总抓手

  改革帷幕已经拉开,精彩还在继续。“下一步,我们将以开展创新发展综合配套改革为总抓手,着力抓好标志性、战略性、牵引性重大改革,更好发挥改革突破和先导作用,为高质量发展增动力、添活力。”路琮说。

  下一步,我省将聚焦增强创新发展动力、激发市场主体活力、提高要素配置效率、提升政府治理效能、调动地方发展积极性、制度型开放、绿色低碳发展、促进共同富裕八个方面开展全面深化改革。

  在聚焦调动地方发展积极性深化改革方面,我省将支持郑州、洛阳开展创新发展综合配套改革先行先试。抓好县域放权赋能改革、省财政直管县体制改革、开发区改革落实落地。推动设区市强化市本级意识,做大做强城市经济。深化扩权强镇改革,更好发挥中心镇、重点镇联城带村作用。

  在聚焦促进共同富裕深化改革方面,我省将突出抓好“一老一小一青壮”,持续深化重点民生领域改革,推动托育幼教服务扩量提质,积极构建适应老龄化需要的养老服务体系,深入推进“人人持证、技能河南”建设,试点探索促进共同富裕体制机制。

  【重点】我省将抓好国企和金融领域改革

  “今年以来,我省国企改革三年行动坚持‘根上改、制上破、治上立’总要求,全力跑出‘加速度’,从‘被动跟跑’实现‘整体并跑’,截至11月底已完成总进度的91%。”省政府国资委党委委员、副主任刘孟连说,省管一级企业已实现任期制和契约化管理的人数占比超过七成,96%以上的企业对所属子企业经理层成员实行任期制和契约化管理,内生动力有效激发。

  下一步,我省还将围绕“数字化转型战略”“以人为核心的新型城镇化战略”“乡村振兴战略”等,加快整合组建省级平台,增强国有资本、国有企业对现代化河南建设的支撑带动作用。

  金融是现代经济的血脉,在实施全面深化改革中“扮演”着至关重要的“角色”。下一步,我省将围绕实施企业上市五年“倍增”行动、推动郑州商品交易所优势再造、着力缓解中小企业融资难问题等全面推动我省资本市场高质量发展。

  我省力争从2022年起五年内,每年新增境内外上市公司20家,实现我省上市公司总数突破200家,新三板挂牌企业突破500家;力争到2022年年底,全省中小企业首贷率和信用贷款比重明显提高,中小企业贷款增速持续高于全部贷款增速。

编辑:晏语悦
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