河南经济报 记者 孔凡哲

　　全面推进乡村振兴、做好2022年三农工作，对高质量建设现代化河南具有重要意义。日前，《中共河南省委河南省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》印发。全省农业农村部门如何贯彻落实省委一号文件?3月29日，省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长宋虎振回答记者提问。

　　记者：今年省委一号文件对抓好粮食生产是如何部署的?下一步将采取哪些措施确保稳产保供夺丰收?

　　宋虎振：今年省委一号文件统筹谋划推动落实，多措并举全力为装满全国人民的“米袋子”作出河南新贡献。

　　全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核，严防流转耕地“非农化”“非粮化”，确保粮食面积在1.6亿亩以上，粮食产量稳定在1300亿斤以上。以划定的7850万亩粮食生产功能区为重点，坚持数量质量生态并重，建好管好用好高标准农田。2022年将新建高标准农田756万亩，打造50万亩以上高标准农田示范区。

　　全面落实《关于加快建设现代种业强省的若干意见》，实施六大行动，打造种业企业阵型，构建商业化育种体系;加快建设神农种业实验室、国家生物育种产业创新中心;建设全国一流的小麦、花生育种制种基地。推进国家农机装备创新中心建设，促进物联网、大数据等信息技术在农业领域的应用。

　　以市场为导向，高标准建设优质强筋、弱筋和酒用小麦生产基地，今年发展到1600万亩。推广100万亩大豆玉米带状复合种植。

　　抓好26个农民合作社质量提升试点、20个家庭农场示范县创建，规范发展农民合作社和家庭农场;推进33个国家和省级农业社会化服务示范县建设，推动财政支持政策由直接补主体向补服务转变，以托管服务促进粮食生产规模化、组织化程度提高。

　　严格落实产粮大县奖补、耕地地力保护补贴等支持政策，保护好政府抓粮、农民种粮的积极性。今年实现8500万亩小麦、5700万亩玉米、910万亩水稻完全成本保险政策全覆盖。

　　另外，还要保障“菜篮子”产品的稳产供给。今年要稳固生猪产能，抓好肉禽蛋奶生产，稳定水产养殖面积。力争全省牛饲养量达到660万头，奶类产量达到220万吨，蔬菜种植面积稳定在2600万亩左右。

　　记者：今年省委一号文件提出我省农业农村现代化迈出新步伐。对此，我省有哪些布局?

　　宋虎振：今年是实施《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》第一年，要充分发挥河南大山大河大平原的优势，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家战略叠加机遇，抓好落实好“一区两带三山”农业农村现代化发展布局。

　　建设黄淮海平原和南阳盆地现代化粮食生产功能区。覆盖全省100多个县(市、区)，占全省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的90%，重点打造高标准农田和以粮食为主的重要农产品生产基地，支撑全省1300亿斤以上粮食产能，保障重要农产品有效供给。

　　打造沿黄和南水北调干渠(含水源地)沿线农业生态保护和高质量发展示范带。涵盖河南沿黄25个县(市、区)和南水北调沿线(含水源地)24个县(市、区)，重点对接国家黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展战略，发展高效节水农业和生态循环农业，优先布局建设农业绿色发展先行区。

　　提升大别山、伏牛山、太行山特色产业优势区。涉及44个县(市、区)，重点发挥“三山”区域自然资源和文化资源优势，发展优势特色农业，促进农文旅融合发展，建设宜居宜业美丽乡村。

　　记者：今年省委一号文件指出，要大力发展乡村产业。我省在推进农业高质量发展方面有哪些举措?

　　宋虎振：我省将不断夯实乡村振兴的产业基础，持续深化农业供给侧结构性改革，推动农业从生产型向经营型转变，往全产业链方向发展。

　　建设现代畜牧业强省。构建生猪全产业链，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。大力推进“秸秆换肉换奶”，打造50个牛羊养殖大县，建设4个百亿级牛羊产业集群，打造两个百亿级、两个50亿级家禽产业集群。

　　培育“五十百”重点产业集群产业链。深入落实“菜篮子”市长负责制，确保农副产品供给安全。重点培育面、肉、油、乳、果蔬五大重点食品产业集群，打造优质小麦、花生等十大优势特色农业全产业链，围绕国家级农业产业化重点龙头企业培育100家全产业链“链主”企业。

　　推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农。大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，推动两个国家级和13个省级农业绿色发展先行区建设。建立健全农业标准体系，试行承诺达标合格证制度。实施农业品牌目录管理，培育“豫农优品”整体品牌。

　　强化载体平台建设。坚持“一县一业”“一镇一特”“一村一品”，支持每个县培育1~2个主导产业，创建80个以上国家级农业产业强镇。实施“园长制”，加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，加快建设中国(驻马店)国际农产品加工产业园、周口国家农业高新技术产业示范区。

　　加强县域商业体系建设。实施“快递进村”工程，发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站、“一点多能”的村级寄递物流综合服务点，推进县乡村物流共同配送。支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动，建设县域集采集配中心。

　　记者：乡村建设和乡村治理是乡村振兴的重要内容，今年省委一号文件明确了哪些重点?如何落实?

　　宋虎振：今年省委一号文件指出，要扎实推进乡村建设。去年，我省在全国率先出台乡村建设行动实施方案，构建了“1+13”乡村建设政策体系。2022年，我省将抓好“1+13”方案落实，接续推进城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化。

　　科学编制乡村规划。统筹县城、乡镇、村庄规划，统筹产业发展和生态功能全域布局，加快编制“多规合一”的实用性村庄规划，2022年年底前完成两万个村庄规划编制，到“十四五”末实现应编尽编。

　　提升乡村基础设施和公共服务水平。抓好“1+13”乡村建设行动方案落实落地，加快县域内城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，逐步实现城乡标准统一、制度并轨。高质量推进灾后重建，帮助受灾群众建设美好家园。

　　推进农村人居环境整治提升。开展“治理六乱、开展六清”集中整治行动，同步建立健全农村人居环境常态化长效化管护机制，确保有人管、有经费、有制度、可持续。积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，深入开展“千万工程”示范创建，抓好“十县百镇千村”示范建设，带动引领全省美丽乡村建设。

　　持续改进和完善乡村治理。健全党组织领导的自治、法治、德治、数治相结合的乡村治理体系，深化运用“四议两公开”工作法，扎实开展“三零”创建，培育文明乡风，保持农村社会大局稳定。