【中原经济网讯】(河南经济报 记者 孔凡哲)实行全员岗位聘任制，专项经费纳入财政预算，优先保障引进人才的配偶就业、子女入学……5月24日，省十三届人大常委会第三十二次会议听取关于《河南省科学院发展促进条例(草案)》[以下简称《条例(草案)》]的说明，拟通过立法推动省科学院重建重振。

　　打造“三位一体”创新高峰

　　“《条例(草案)》的起草与省科学院的改革创新同步进行，推动解决省科学院重建重振中的突出问题，是典型的‘小切口’‘一事一议’立法。”省人大常委会法工委主任王新民介绍。根据《条例(草案)》，省科学院的组织体系、创新发展、保障促进，与中原科技城、国家技术转移郑州中心的融合发展，以及与高等院校、科研院所、企业、各级人民政府的科技合作，适用本条例。

　　《条例(草案)》第二十四条规定：省人民政府应当支持省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心三方在空间布局、科创体系、人才机制等方面的深度融合。省科学院利用中原科技城的空间布局打造高端协同创新平台、关键技术研发平台、创新创业服务平台;通过国家技术转移郑州中心建设科技成果转移转化平台，促进重大科技成果落地转化。

　　打破官本位、铁饭碗意识

　　人才是科技创新的根本源泉。根据《条例(草案)》，省科学院享有人才引进自主权和人才评价自主权，可自主使用事业单位人员编制，自主录用人才，不再进行前置审批。省科学院应当实行全员岗位聘用制，采用与国际接轨的预聘、短聘、长聘制度，通过有限期序列和终身制序列两条轨道，有效筛选和保留优秀科研人才。

　　《条例(草案)》还明确：省科学院是省人民政府直属公益性科研事业单位，实行理事会领导下的院长负责制，采用以研究所(实验室)、产业技术研究院、转化中心为主体的运行模式。

　　赋予科研主体更多自主权

　　人才是科技创新的根本源泉，《条例(草案)》将赋予科研主体和人才更多自主权，让人才从“条条框框”中解放出来，充分释放创新创业激情和才智。比如，赋予首席科学家、首席工程师、项目负责人团队组建权、技术路线决定权、经费支配权等。