襄城县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室紧紧围绕为企、便企、惠企重要工作目标，通过实施创新审批模式、优化审批程序、审批流程再造，打出一套工程建设项目审批制度改革“创新组合拳”。

　　创新项目审批新模式

　　印发《关于印发襄城县推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则的通知》，将权籍调查与土地出让控规核实同步进行，取消国有建设用地首次登记公告，将土地勘测、压覆矿产、地质灾害等区域评估工作前置化，企业只需签订《工业项目“标准地”履约监管协议》和《“标准地”企业信用承诺书》，可先行开工，再后期验收，实现“交地即交证”。

　　出台《关于优化办理建筑工程施工许可程序(试行)的通知》，只要建设单位确定施工总承包单位，企业可以根据自身需求自主选择分阶段办理《建筑工程施工许可证》，为企业提供精准的个性化服务。河南阔江高分子材料科技有限公司是该县首个“拿地即开工”受益企业。

　　大力度提升并联审批、联合验收率

　　建立健全工程建设项目全流程并联审批、联合验收工作机制。落实“一窗受理”“一张表单”“一次告知”工作机制，整合全流程审批、核准、备案事项分阶段细化分类，实现材料精简、并联办理。减少申请材料7项，压缩审批环节8个，优化办结时效12个工作日，并联审批率超过85%。

　　严格落实《襄城县人民政府办公室关于建立襄城县房屋建筑与市政基础设施工程联合验收联席会议制度的通知》指示精神，对工程审批系统中联合验收事项采取同时申报、任务分发、材料内部流转联合审批模式。同时建立联合验收工作联席会议机制，落实职能部门之间联合调度会议制度，及时解决联合验收工作过程中遇到的难点。

　　开创“验登合一”新举措

　　“备案即登记”实现了在襄房地产企业同日取得《河南省房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案证书》《中华人民共和国不动产权证书》。住建局、不动产局实施联合办公，通过审批流程再造，使竣工备案与不动产登记进行同步受理、并联办理。

　　一是《房屋建设工程竣工验收备案》不再作为办理不动产初始或首次登记的前置条件，将不动产权籍调查并入到验收竣工阶段，实现权调与竣工并行。二是采取不动产登记中心先行介入，容缺受理项目“验收交房即发证”所需提供的《规划核实意见》《竣工验收备案手续》。三是购房户清单、涉税等相关材料在交房前15个工作日提交不动产登记中心，实施提前会审。同时，不动产部门在此阶段要完成现场勘验、房屋面积、建设工程规划等情况进行核验，待竣工验收合格后即登记发证。襄城县建业(桂园二期11号楼项目)成为首个实现“验登合一”企业。

　　疫情防控期间量身定制助企政策

　　疫情防控期间，暂不开展实地开工、竣工履约动态巡查。未能按期交地、开工、竣工的，不计入违约期并不收取违约金;在许可办理环节，企业、项目单位要件不齐，只要企业或项目单位提交容缺申请承诺，采取先行“容缺预审”;优先保障重点项目，实行不随批次、单独组卷报批，开辟重大项目用地审批“绿色通道”，做到即来即办、快审快批。

　　襄城县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室将持续组织成员单位积极探索、大胆创新，主动为企业提供更为优质高效的政务服务，营造良好的营商环境，切实当好服务企业、推进项目落地的“店小二”，不断打造襄城工改新亮点。(孙树娜 张晓民)