中原经济网开封讯 全媒体记者 崔学风

　　近年来，开封市通许县邸阁乡始终以“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，积极探索创新社会治理新模式，以“三零”创建和“六防六促”行动为抓手，先后化解各类矛盾纠纷650余起，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。构建了乡村治理新蓝图，为经济社会发展营造了和谐稳定的环境。

　　织密治理网格，筑牢矛盾防控“前沿阵地”

　　按照“全域覆盖、规模适度”原则，全乡建成22个一级网格、36个二级网格、122个三级网格(微网格)，实现治理触角延伸到村组。依托平安建设办公室设立联合调解中心，推行“坐诊”机制，实现矛盾纠纷“一门受理、一站化解”。组织基层干部、民辅警等力量，聚焦婚恋家庭、邻里关系等重点领域进行主动排查化解。通过培育“品牌调解室”、组建“五老”调解队、深化“四议两公开”制度，落实重大决策风险评估，从源头减少矛盾发生。

　　激活红色动能，锻造纠纷化解“先锋队伍”

　　实施“党建+矛盾化解”书记领航工程，成立由党政主要领导为双组长的矛盾纠纷多元化解工作领导小组。在22个行政村全覆盖建立“党员调解先锋队”，吸纳村“两委”干部、驻村第一书记、老党员等100余人组建专业化调解队伍。推行“党员联户、干部包片、支部会商”工作机制，通过党员亮身份、作承诺、办实事，累计化解群众“急难愁盼”问题186件。创新开展“党员说事日”“板凳议事会”等活动，组织党员干部深入田间地头、群众家中，面对面倾听诉求、协商解决方案，推动党组织服务群众“零距离”，切实将组织优势转化为矛盾化解效能。

　　聚合多方力量，构建多元共治“联动格局”

　　整合司法、公安、法庭、综合执法、市场监管、自然资源等8个部门力量，探索建立平安建设联席会议制度，推行“一窗受理、分类派单、协同办理”工作模式，今年以来联合调处重大复杂纠纷11件。创新“三调联动”工作机制，建立人民调解、行政调解、司法调解等衔接联动制度，与县人民法院共建“诉调对接工作站”，实现矛盾纠纷“一站式接收、全链条解决”。培育发展“老娘舅”“巾帼调解队”等6个特色调解组织，聘请执业律师、心理咨询师等专业人士组建专家调解团，形成“专业力量+社会力量”协同解纷模式，累计化解涉法涉诉纠纷65件，提供法律咨询服务430余人次。

　　完善制度保障，绘就长效治理“稳固蓝图”

　　建立健全矛盾纠纷化解全周期管理制度，严格落实首问负责、限时办结、跟踪督办等制度。对一般矛盾纠纷实行3个工作日办结，复杂纠纷15个工作日销号管理，确保“事事有回音、件件有着落”。构建“县—乡—村”三级调解培训体系，定期组织调解员开展法律知识、调解技巧等专题培训。今年以来，已累计开展业务培训3期，培训调解员60余人次。同时，通过定期组织工作成果展示、开展年度评优评先等方式，对在矛盾纠纷化解工作中表现优异、成效显著的调解组织和个人予以公开表彰，充分激发基层调解队伍的工作热情与积极性。

　　通许县邸阁乡通过系统化推进矛盾纠纷多元化解工作，实现了基层社会治理从“被动应对”向“主动作为”、从“单一治理”向“多元共治”的转变，邸阁乡党委副书记、乡长王锋说表示。下一步，该乡将持续深化改革创新，不断完善矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供更多实践样本。

　　中原经济网开封频道，新闻热线:18803624444，投稿邮箱787293948@qq.com