中原经济网周口讯 全媒体记者 王士伟 通讯员 金月全
“良禽择木而栖”，哪里的服务质量好、办事效率高，企业就会到哪里发展。近年来，为打通服务企业“最后一公里”，扶沟县先进制造业开发区(简称“扶沟开发区”)探索“网格化服务、清单化管理”工作机制，构建“党工委—网格—企业”三级网络体系，开展“企业入格、网格入企”网格化服务，实现区域内企业服务常态化、全覆盖，让“一件事服务专员”扎根企业服务一线，做到“企业有格、格中有人、事在格办”，全力护航企业发展。
2023年，扶沟开发区获评河南省一星级开发区;2023年、2024年，连续两年荣获周口市改革创新奖;2025年，入选河南省高新技术产业开发区培育创建名单，并被省科技厅确定为河南省开发区数字化转型促进中心。
红色引擎强引领，凝心聚力促发展
“宋主任好!作为扶沟开发区企业，这次青海甘肃地震，我们想给灾区捐1000条被子、2万元现金。你看物资移交给谁，请安排人员跟我们对接!”这是2023年12月20日，入党积极分子、河南嘉辉纺织印染有限公司董事长罗志航发给扶沟开发区党工委书记、管委会主任宋晓霞的一条微信内容。次日，这批物资就通过扶沟县红十字会完成运送。
近年来，扶沟开发区坚持以非公党建为统领，把党支部建在产业链上、党员聚在生产线上、服务沉在项目工地上，推动党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。
筑牢组织根基。加强“两企三新”组织阵地建设，设立14个非公企业党支部和2个联合党支部、6个临时党支部。在扶沟县昌茂纺织有限责任公司、河南水天服装科技有限公司等重点企业，建设标准化党组织阵地，夯实组织基础。
创新党建模式。筑牢党建思想根基，凝聚强大发展合力。创新“党建+人才”模式，建立党员人才库，选派21名党建指导员在技术攻关、生产一线亮身份、作表率。
强化引领作用。推动党建与招商安商、技改申报、用工融资等工作深度融合，充分发挥党建指导员在网格化管理中政企沟通作用，把党组织打造成为企业发展的“引路人”和“稳压器”。扶沟县昌茂纺织有限责任公司党支部面对行业技术瓶颈，发挥党员先锋模范作用，攻关关键技术难题，研发出具备核心竞争力的企业产品。2025年，该公司被省工信厅评定为省级智能工厂。
精准服务优环境，助企纾困添活力
扶沟开发区牢固树立“服务企业，就是服务发展”的理念，严格落实“一件事服务专员”工作制度，深入开展服务企业大走访活动，以全周期服务破解企业发展难题，倾心倾力为企业解难题、办实事，持续优化营商环境，助力企业创新发展。
创新服务机制。全面推广“周企通”监督服务平台，实行“一件事服务专员”制度，印制服务企业联络牌，构建“网格化+”服务体系，实现“企业有格、格中有人、事在格办”。要求干部职工每人至少联系一家企业，每周至少到所联系企业开展一次调研，坚持“周汇报、周研判、周交办”，解决企业在运营中遇到的困难和问题。开发区领导班子常态化驻企办公，建立“政策直通车+问题会诊”双通道，精准服务企业发展。
深化走访活动。“一件事服务专员”与辖区企业保持常态化联系，主动送政策、送服务，实地走访，深化助企服务，按照“无事不扰、有事必到”原则，对辖区企业反映的问题进行协调解决。同时，开展服务企业大走访活动，聚焦企业生产发展中遇到的问题，牢固树立“以企为本”的服务理念，真正做到常服务、真服务、深服务。
落实助企帮扶。积极帮助企业解决难题，落实帮办代办制度，开展“一对一”帮扶。今年以来，扶沟开发区协助52家企业与8家银行对接，成功贷款2.4亿元;组织 46家企业参加“春风行动”招聘会，提供岗位2300个，组织线上招聘6场，通过微信群等发布招聘信息10余万条，助企招工4000余人，切实提升企业满意度。
招大引强蓄动能，集群发展提质效
扶沟开发区坚持“项目为王”导向，依托区位交通优势，精准承接产业转移，构建“主导产业+特色园区”发展格局。
精准产业招商。大力开展大员招商、链式招商、以商招商、股权投资招商、平台招商，聚焦纺织印染、装备制造两大主导产业，推进主导产业延链补链强链，成功引进军胜汽车零部件、天梭纺织、良德食品等9个亿元以上项目。仅今年上半年，成功签约入驻项目9个，总投资34.1亿元;参与2025河南·长三角地区产业转移合作对接活动，签约超合金配件制造等项目2个，签约金额6.5亿元。
优化项目服务。深化“放管服”改革，推行“标准地”出让，优化“五个清单”推进机制，为企业提供从签约到投产的全流程“保姆式”服务，累计完成项目备案、工程建设手续等代办事项35项，推动实现“拿地即开工”。“三个一批”项目履约率、开工率、投产率均达100%。
推动技改创新。精准对接企业需求，为河南隆科威合金材料有限公司、河南嘉辉纺织印染有限公司等9个技改项目提供助力，总投资1.635亿元，其中4个项目已顺利入库，有效提升企业生产效能和产品竞争力，推动产业向高端化、智能化转型。
严抓细管守底线，安全护航稳发展
“请介绍一下，你们企业安全生产投入情况和举报奖励机制建立情况?”扶沟开发区企业服务部负责人郭素霞一一询问。
“建厂之初，我们就根据行业发展需求，在机械安装、运行、维护、报停等关键环节，增加安全生产投入，建立内部举报奖励机制……” 扶沟县博发纺织有限公司负责人王亚丽有条不紊地回答。
这生动一幕，发生在扶沟开发区组织召开的安全知识应知应会培训会上。
近年来，扶沟开发区始终以“时时放心不下”的责任感，织密安全生产防护网，筑牢安全生产防线，以高水平安全护航高质量发展。
构建共治格局。采取观看警示教育片、集中培训、一对一访谈等方式，常态化开展安全生产知识培训，夯实企业主体责任，切实增强企业安全意识和应急处置能力，推动构建“政企协同、齐抓共管”的安全治理格局。
摸清企业底数。以12.53平方公里为专属网格，通过全面走访和工商登记、企业备案系统筛查等方式，掌握621家企业基本情况，重点摸清“园中园”“厂中厂”等117家隐蔽生产单元情况，绘制企业基础信息表，实现“一表在手、情况全有”。
强化专项治理。扎实开展安全生产风险隐患“大起底、大清查、大检查、大排查、大排除”专项行动，按照“四不放过”标准，联合应急管理、消防、市场监管等执法部门常态化开展“拉网式”排查整改。
构建闭环机制。建立隐患排查治理台账，实行“排查+整改+督导+销号”闭环机制，今年以来累计排查隐患900余条，其中872条已即时整改，其余限期销号整改，定期开展“回头看”，确保发现问题切实改到位、不反弹。
“企业在哪里，服务就延伸到哪里。” 下一步，扶沟开发区将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，激发网格服务企业新动能，推动“网中有责”，落实“格中有人”，用活用实“小网格”，切实打通服务企业“最后一公里”，守牢底线，为企业稳健发展保驾护航，助力扶沟经济社会高质量发展。
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