中原经济网南阳讯 记者 赵显志 通讯员 代靖 杨佳

　　今年以来，镇平县人民法院聚焦“人难找、物难寻”等执行难题，以深化与公安机关联动协作为突破口，系统构建“机制固链、团队强链、效能优链”三链协同工作体系，推动执行工作从“被动查控”向“主动出击”转变。2025年3月以来，通过该联动协作机制查获被执行人1686人次，执行完毕案件469件，占总执行完毕数的42%，全院执行质效实现全面提升，切实维护了司法权威和当事人合法权益。

　　一、机制固链，筑牢联动执行制度根基

　　以制度化建设为核心，构建规范高效的协同体系。一是推动联动制度化。在成立“打击拒执犯罪办公室”基础上，推动协作机制再升级，制定出台《镇平县人民法院关于建立执行协作联动机制的实施意见(试行)》，确立“信息共享、联合惩戒”原则，实现执行联动从“临时协调”向“制度协作”转变。二是实现阵地前移。创新采取派员进驻公安机关的“前沿阵地”工作模式，配套建立执行联络员制度与24小时应急值班机制，实现法院执行需求与公安技术资源“零距离”对接，确保线索传递与指令响应实时高效。三是细化操作规程。通过《实施意见》详细规定信息查询、人员临控、车辆查扣等五大类协作事项的标准化流程与明确时限，将联动原则转化为可操作、可考核的具体动作，为联动执行奠定坚实制度基础。

　　二、团队强链，提升联动执行专业能力

　　围绕联动机制运转需求，对内设执行力量进行专业化重组与功能优化。一是组建专职外勤团队。整合执行局与法警队骨干力量，组建固定专职外勤三人小组，确保“专人专车”每日投入外勤，实现线索核查、人员拘传工作的常态化与专业化。二是设置机动支援力量。安排各执行实施团队轮流值守，组成机动外勤团队作为战略预备队，有效应对突发情况与峰值任务，确保执行力量持续在线、弹性充足。三是实现闭环化运作。两支队伍梯次配置、联动互补，严格落实“发现即处置”要求，确保从公安预警到法院出警、从线索发现到强制措施落地的全流程无缝衔接，形成高效执行闭环，截至2025年12月，首执用时同比减少16天。

　　三、效能优链，实现执行质效全面提升

　　通过机制与团队协同发力，推动执行工作核心指标全面提升。一是查控精准度实现突破。依托公安机关数据资源与技术优势，实现对被执行人轨迹的实时研判与精准定位，2025年3月以来累计查找被执行人1686人次，有效破解“人难找”困境，执行到位率同比上升4.96个百分点，查控效能显著增强。二是惩戒威慑力充分彰显。构建高效“查控-拘传-送拘”链条，累计采取拘留措施687人次，其中部分被执行人在送拘期间主动履行义务，司法权威得到有力维护。执行完毕率同比上升5.9个百分点，强制措施威慑效果明显。三是实质化解能力全面提升。联动机制直接推动469件案件实质化解，带动首执案件终本率同比下降10.73个百分点，标志着执行工作实现从“程序终结”到“实质化解”的深度转变，切实提升了人民群众的司法获得感和满意度。

　　下一步，镇平县人民法院将持续深化“三链协同”工作机制，进一步拓展联动广度与深度，推动执行工作实现更高质量、更高水平发展，为优化法治化营商环境、服务经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障。

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