中原经济网周口讯

　　基层治理提质增效，关键在于激活群众内生动力。周口市川汇区城南街道坚持党建引领主线，创新推行乡村积分制治理模式，以小小积分为抓手、以正向激励为导向，充分调动群众参与基层治理的主动性与积极性，走出一条党建赋能、群众共治、乡风文明的乡村善治新路径。

　　如今，在城南街道王晌午村，一本本“积分账本”悄然改变村容村貌、涵养文明乡风，绘就和美乡村新图景。

　　今年六十多岁的村民凌华，是村里积分制治理的积极参与者。年岁渐长不便从事重体力劳动的她，主动参与村内清扫保洁、日常巡逻值守等志愿活动，凭借点滴付出积攒积分。上月，她凭借80积分走进村级积分超市，成功兑换洗衣粉、食用油等生活用品，实实在在尝到了参与治理的甜头。在积分激励下，越来越多的村民主动从基层治理的旁观者转变为参与者，共建共治氛围愈发浓厚。

　　村民凌华说：“今年我60多了啊，但重活干不了啊，扫扫地、巡巡逻还管积分儿，超市换东西，还管用。”

　　乡村蝶变，党建领航。王晌午村的华丽转变，得益于城南街道党工委的统筹谋划和系统推进。街道始终锚定党建引领核心，搭建“街道—村—村民小组”三级联动治理体系，层层压实治理责任、环环紧扣工作落实。以村党支部为战斗堡垒，充分发挥党员先锋模范作用，构建起“组织引领、党员带头、群众跟进、全域共治”的基层治理新格局。

　　川汇区城南街道党工委书记李效贤说：“我们始终坚持党的领导，把积分制作为基层治理的重要抓手。街道牵头抓总，村组具体落实，党员带头示范，构建起‘街道—村—组’三级联动机制。基层责任层层压实、环环相扣。”

　　制度落地，民意先行。为让积分制贴合村情、贴合民心、贴合实际，王晌午村坚持群众事群众议、群众定。村干部常态化入户走访、召开板凳会、院落会，面对面倾听群众诉求、收集意见建议，因地制宜科学制定积分管理细则。明确正向加分清单，鼓励群众参与环境整治、志愿服务、文明实践、邻里互助;划定负面扣分红线，约束不文明行为、陋习。同时设立党员光荣榜、群众文明榜，定期公示积分、公开评比表彰，营造出“一人示范带动一户、一户引领辐射一组、一组聚力共建一村”的比学赶超良好风气。

　　川汇区城南街道王晌午村党支部书记王春江说：“积分制推行以后，群众参与热情非常高。正能量越来越多，负能量越来越少，我们设立了党员榜和群众榜，定期公示、公开评比，形成了‘一人带动一家、一家带动一组、一组带动一村’的良好氛围。”

　　积分有价，文明无价;兑换实物，收获幸福。为保障积分制长效运转，村里整合多方资源，采取“村级集体出一点、帮扶力量助一点、社会爱心捐一点”的多元保障模式，充实积分超市物资储备，实现品类齐全、兑换便捷。村民凭劳动、凭文明、凭奉献积攒积分，兑换的不仅是柴米油盐等生活物资，更是主动参与乡村建设的获得感与荣誉感。

　　村民孙欢欢说：“以前村里搞活动，大家都不太积极。现在不一样了，参加活动能积分、能换东西，大家争着干、比着干，村里越来越好了。”村民王高丽说：“有这个积分制活动以来，村民都积极参加，无论各项活动，来得都挺快的。现在环境比过去好得多了，路也宽了，灯也亮了。”

　　小积分撬动大治理，好机制赋能大提升。自积分制落地实施以来，王晌午村基层治理质效全面跃升。人居环境整治、夜间治安巡逻、邻里矛盾调解、文明新风培育等工作实现群众主动参与、自觉落实。全村累计办结民生实事70余件，民生诉求得到高效回应，12345政务服务热线工单诉求量大幅下降80%，连续五年保持零上访良好态势，基层矛盾就地化解、和谐氛围持续巩固。

　　深耕文明沃土，厚植发展底气。依托高效的基层治理与优良的乡风文明，王晌午村先后获评全国文明村、省级文明村、省级卫生村，村党支部连续三年获评周口市“四星”基层党组织。依托乡村资源优势，村里同步发展生态观光、果蔬采摘、农事体验等特色产业，将文明治理、生态建设、产业发展深度融合，真正打造成为宜居、宜业、宜游的和美幸福乡村。

　　川汇区城南街道党工委书记李效贤说：“小积分汇聚大能量，党建引领激发高效能。我们将继续深化积分制治理模式，以高质量党建引领高效能治理，为推进乡村全面振兴贡献城南力量。”

　　积分制是解锁基层治理难题的一把金钥匙，更是党建引领基层善治的生动实践。川汇区城南街道以党建为统领、以积分为载体、以民心为根基，用细微处的暖心举措、可量化的激励机制、可感知的治理成效，书写出基层高效能治理的精彩答卷，打造出可复制、可推广、可借鉴的乡村治理“川汇样板”，为新时代基层治理现代化建设提供鲜活经验。(王钦光)

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