中原经济网信阳讯

　　邻里和睦是乡村善治的底色，矛盾化解是基层治理的关键。近日，罗山县人民法院楠杆人民法庭与属地乡镇政府、村委会紧密携手，开展多元联合调解，成功化解一起因宅基地建房引发的排除妨害纠纷，实现案结事了人和，以司法力量夯实基层治理根基。

　　年过七旬的王某与八旬邻居王某某，本是同宗同族的乡亲。王某长年在外务工，为回乡安度晚年，依法取得乡村规划审批，准备在自家的宅基地上建房。就在他准备动工之际，王某某却认定这块地皮位于自家门前的“出头路”上，担心建房后会挡住通道，影响日常出行，于是多次阻拦施工。

　　纠纷一起，两家关系骤然紧张。王某先后向村委会、乡镇相关部门求助，镇村干部多次上门劝导，但年事已高的王某某态度坚决，始终不肯让步，甚至扬言“只要动工，我就躺到地基上去”。眼看宅基地规划许可的施工期限只剩不到三个月，即将超期失效，王某心急如焚。乡镇平安办工作人员在排查矛盾过程中发现这一情况，迅速启动联动机制，将情况通报至罗山县人民法院楠杆人民法庭。

　　法庭工作人员详细了解了矛盾情况，并指导当事人进行立案。案件受理后，承办法官董晓明认为两位当事人都是高龄老人，矛盾根源在于对邻里边界和通行权益的认知差异，更夹杂着多年相处的乡土情结。一纸判决容易，但不利于矛盾的实质性化解。

　　为此，楠杆人民法庭充分发挥扎根基层、贴近群众的前沿优势，当即开启“法庭+乡镇+村委”联动解纷模式。承办法官主动与属地乡镇综治干部、村委会成员组成联调小组，将调解现场搬到了争议宅基地现场。

　　调解现场，法官和乡镇、村委会干部一道，拉卷尺、核图纸、查规划手续，把地块权属和通行边界厘定得明明白白。联合调解过程中，大家各有侧重，又协同配合：法官立足法律专业，用老人听得懂的乡音土话，将宅基地审批政策、《中华人民共和国民法典》中关于相邻关系、排除妨害的规定掰开揉碎讲清楚，明确告知无理阻挠合法建房属于侵权行为，于法无据;乡镇、村委会干部则从宗族亲情、村规民约入手，聊起两家祖辈互相帮衬的过往，宽慰王某某的心结，同时也协调王某，在施工时预留出合理的通行便道，充分关照老人的出行需求。

　　一番番情理交融的疏导，一次次推心置腹的恳谈，逐渐消融了老人心中的坚冰。两家人终于放下成见，达成调解协议：王某某承诺不再阻挠施工，王某也承诺合理设计院落，保障邻里的正常通行。僵持多日的纠纷圆满化解，宅基地上重新响起了准备施工的声响，同族亲情也在理解互让中得以修复。

　　调解“小纠纷” 夯实“大民生”。这起看似平常的宅基地邻里纠纷的高效化解，正是罗山县人民法院深度参与基层社会治理的缩影。近年来，罗山县人民法院坚持党建引领，深耕乡村治理一线，聚焦宅基地、邻里通行、赡养继承等农村高频纠纷，广泛对接乡镇综治力量和村“两委”干部，将司法服务触角延伸至每一条村巷、每一个网格，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、源头化解。

　　未来，该院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动嵌入乡镇基层治理体系，为基层善治注入法治动能，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的和谐图景，为乡村全面振兴夯实稳定安宁的法治根基。(左强)

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