中原经济网讯

　　“老李，你家这屋檐往外多伸了半米，我家这墙皮都被泡坏了，今天必须给个说法!”盛夏的傍晚，伞陂镇余营村的“和事佬”调解室里气氛有些紧张。面对剑拔弩张的两位邻居，由退休教师和乡贤组成的“和事佬”团队没有急于评判对错，而是端上两杯温水，用一句“远亲不如近邻，咱们各退一步，给彼此搭个台阶”稳住了局面。在潢川县伞陂镇，像这样的调解场景每天都在上演。近年来，伞陂镇锚定党建引领基层高效能治理主线，以村党组织为核心，吸纳德高望重的“五老”人员、乡贤能人组建“和事佬”调解队，在田间地头织就一张以乡情为纽带的基层治理“和谐网”。“和事佬”们凭借“人熟、地熟、理熟”的优势，揣着一部手机、迈开一双铁脚板、凭着一颗公理心，将矛盾纠纷化解在基层，以柔性治理绘就共建共治共享的乡村善治新图景。

　　巧搭“互让阶”，党建赋能调解有温度。“调解不是判输赢，而是搭台阶。”这是伞陂镇“和事佬”们常挂在嘴边的话。面对农村错综复杂的邻里纠纷，各村党支部牵头统筹矛盾调解工作，调解员们摒弃非黑即白的评判思路，巧借“六尺巷”智慧，推行“背靠背沟通、面对面协商”。在余营村这起因老屋翻建引发的纠纷中，“和事佬”们先单独疏导、找准症结，再创造对话空间。他们既尊重历史、兼顾现实，又引导双方寻求利益平衡点，最终促成双方握手言和。而在古西村，两户村民因多年前互换耕地未明晰边界产生面积争议，“和事佬”们不急于定分止争，而是用乡音乡情拉近距离，将心比心，最终在守住法律底线的同时给足了群众情面，让对立变协商、争执变和解。村党组织牵头组织党员调解员上门调处，以党员身份拉近距离、化解隔阂，在严守法律底线的基础上兼顾乡土人情，让对立争执转化为友好协商。

　　踏遍“田埂路”，党员下沉化解有力度。伞陂镇是典型的农业乡镇，矛盾多集中在宅基地、农田灌溉等领域。面对这些扎根田埂的纠纷，全镇各级党组织坚持关口前移，组织党员“和事佬”主动下沉一线，不等矛盾群众上门反映，坚持第一时间出现在现场，带着尺子量地界、照顾面子留余地、讲清“里子”明法理。春耕时节，古塘村两户群众因灌溉用水争抢引发矛盾。村党组织迅速组织“和事佬”联合法律顾问、镇村干部，直接把调解桌搬到了农田埂上，发挥党员先锋模范作用。他们一边对照 《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国民法典》讲清权利义务，划定依法用水底线;一边结合农村灌溉习俗，协调村组划定轮灌时间、修缮灌溉沟渠。这种“现场办公”模式，从源头化解了矛盾，让纠纷在事发地就地解决，有效避免了小事拖大、矛盾上行。

　　织密“前哨网”，网格融合治理有深度。为避免矛盾积少成多，伞陂镇将“和事佬”团队与全镇46个网格深度融合，构建“早发现、早介入、早化解”的长效机制，推动工作重心从“接诉即办”向“未诉先办”转变。在万大桥村，“和事佬”张志中在日常走访中，敏锐察觉到两户村民因生活污水排放问题关系紧张，有激化风险。他没有等矛盾爆发，而是主动上门，以老邻居的身份分别倾听双方诉求。找准症结后，老张又联合网格员、镇村干部，对照《中华人民共和国民法典》中关于相邻权的规定，从法律层面讲清利害，从邻里情分上耐心劝解。最终，在他的协调下，村委会协助改造了排水管，当事人也主动负责清理修复，一场潜在的纠纷被成功化解在萌芽状态。(吴彦飞)

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