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桐柏县城关镇:老旧小区换新貌 居民群众笑开颜
时间:2020-09-02 10:07:59    来源:中原经济网    

  河南经济报 记者张治中 通讯员赵显志 马帅

  “以前我们这个小区“脏、乱、差”住在这里很不舒心,老旧小区改造后道路平了、墙体白了、排水畅了、功能全了、环境好了、心情也好了”。谈起豫南花园小区蝶变,该小区居民陈宗平流露出无限的幸福感、获得感,逢人便夸党的政策好,政府办实事。豫南花园小区是南阳市桐柏县城关镇老旧小区改造的一张名片,按照“环境整洁、配套完善、管理到位、群众满意”的总体目标进行精心改造,对每一项工程都抱着精雕细琢的态度,下足“绣花功夫”, 赢得了居民的高度称赞。

  

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  老旧小区改造是百城提升行动的一项重要内容,是改善群众居住条件、提升城市品质的重大民生工程、民心工程。2019年该项工作启动后,桐柏县城关镇按照“政府主导、居民参与、突出重点、因地制宜、统筹推进、综合提升”的原则,以满足居民群众美好生活需求为出发点,以切实增强人民群众幸福感、获得感、安全感为目标,结合县城区实际采取“实施一体化、谋划一批、储备一批”进行稳步推进,把该项民心工程办实办好,让广大居民群众共享改革发展带来的红利。

  全域党建相“融”

  在推进老旧小区改造中将该项工作与城市全域党建工作深度融合,整合相关职能部门、驻社区单位、各类社会组织、党员资源力量,形成党建引领、全员参与的生动局面,营造共商区域发展、共育先进文化、共推基层治理、共建美好家园的浓厚氛围。在镇层面镇党委联合县发改委、住建、财政、自然资源、公共资源、电力、城管、通信等单位党组织成立了桐柏县城区老旧小区改造联合党支部,各成员单位在老旧小区改造中积极参与、建言献策、靠前服务、步调一致,为快速推进奠定坚实基础。社区层面成立了片区党支部,主要以家属楼院单位、驻片区单位为成员单位,定期召开支部会,研究片区事务,解决相关问题,形成共驻共建共管合力。各老旧改造小区推选群众威信高的退休党员干部、党员代表、政协委员人大代表党员,同步建立了党小组,及时宣讲政策、征集社情民意、共商改造方案、化解矛盾纠纷,为老旧小区改造顺利实施提供良好的环境。

  

  排查摸底精“准”

  按照上级关于推进城镇老旧小区改造提质的指导意见,由镇、社区、县住建联合对县城区内2000年以前建成的老旧小区进行排查,重点对基础设施和公共服务设施严重老旧、缺失,房屋结构安全,不宜整体拆除重建,居民改造愿望强烈的住宅小区进行精准排查登记造册,确保数据真实、完整、可靠,调查摸底结果实行数据化、台帐化管理,建立老旧小区改造提质项目库。通过深入宣传发动、精准排查摸底、广泛征求民意城关镇共申报老旧小区改造项目46个,改造惠民2789户,改造建筑面积269960平方米,改造资金需4647万元,计划利用3年时间分批完成。

  

  征求民意做“实”

  桐柏县城关镇老旧小区改造实施过程中,在广泛征求民意上做实做细,小区改什么、怎么改,居民说了算,一切尊重居民意愿,一切结合实际制定方案。在改造前通过走访群众,发放调查问卷,推选业主委员会、业主代表,召开小区居民会议、业主代表会议,召开“两表一员”座谈会,广泛深入听取居民对小区改造的意见建议,共同研究制定改造方案,做到“一区一策、一区一品”。小区改造项目资金安排、规划设计、施工组织、服务内容、收费标准全部向居民公开,实行阳光操作,使小区改造上符合政策,下顺应民心。

  

  改造项目求“全”

  按照“四到位”原则对老旧小区进行改造升级,由过去的历史限量版打造成现代升级版。设施改造配套到位。对供排水管网重新规划改造,电网进行优化,天燃气管道入户,全面提升小区水电气供应保障能力。对房顶实施防水工程,区间道全部硬化,加装夜间照明设施,完善公厕及其它娱乐休闲配套设施。人民环境改造提升到位。对小区内进行综合整治,三线全部入地,消除空中蜘蛛网,主墙体全部罩白美化,楼栋按照一区一品建筑风格进行打造,道路实现人车分离,按照比例合理规划绿地,进行绿化补植。居民服务改善优化到位。以增强社区综合服务功能为目的,规划机动车停放区,电动车充电区,儿童娱乐区,中老年健身区,配齐配全相关配套设施。结合全域党建工作,建立“红色驿站”、“流动党员服务站”、“便民商店”、“日间照料服务中心”、“图书室”、“红色网络家园”、“人人书屋”、“幸福小院”等服务阵地,提供特色党建服务,满足不同人群的便民服务需求。文化改优提升到位。重点突出红色党建引领,将社会主义核心价值观、居民公约、家风家训主题教育、文明家庭评选、桐柏红色文化融入小区文化宣传内容,以墙体绘画、宣传橱窗、艺术雕塑等不同形式展现,形成浓厚的文化氛围,培植居民的家国情情,提升居民的文明素质。

  

  质量监督过“硬”

  在工程实施过程中,县老旧小区改造办、镇政府、社区、监理单位、小区业主代表对工程质量、技术标准进行全程监督,发现问题及时反馈整改,以“硬核”工作态度保证改造工程不漏项,施工图纸不走样,建设标准不下降。

  

  改造效果民“评”

  金杯银杯不如老百姓的口碑。老旧小区改造效果好不好,大家集中评,改造的满不满意,居民来评价。老旧小区改造后,镇政府召集社区干部、小区业主代表及施工、监理、设计、勘察单位负责人对照改造项目实施方案、施工图纸进行验收,验收后召开民主评议会,听取大家对老旧小区改造效果的综合评价。同时对每户居民进行满意度测评,按照“满意、基本满意、不满意”3个等次进行测评,对于居民集中反映的不满意问题由镇政府、小区业主代表、施工单位共同协商解决方案,保证居民满意度达到95%以上。

  后续管理提“升”

  老旧小区改造后结合当前社会综合治理现代化工作,对小区管理进行规范提升。打造功能阵地。在居民小区打造集学习、活动、服务、调解、议事等功能于一体的“红色驿站”,构建党员群众家门口的“组织生活圈”“红色服务圈”,开展党建联系、治安巡逻、物业管理、便民服务、志愿服务、矛盾调处,达到“六点合一”;推行物业管理。小区在改造时同步成立业主委员推行物业化管理,环境卫生、安保、日常服务物业全覆盖;精准网格管理。重新选聘网格长,对门牌号重新编制、绘制网格图、居民信息全部录入党群服务平台,大道一人一卡、一人一档,实现人房定位、分类管理、精准到户;技防系统升级。镇、社区、小区监控平台升级联网,在老旧改造小区和背街小巷加装高清摄像头,高层建筑安装鹰眼、鱼眼高空瞭望设备,辖区监控全覆盖。镇对具备条件的封闭小区推行人脸识别系统,开通“智慧平安城关”APP平台;配强人防队伍。每个社区配备1名民警兼任社区副书记,每个片区配备1名辅警、2名专职巡防队员,每个小区组建一支治安巡逻队,联合开展治安巡逻,及时处置各类不稳定事件;共驻共建共管。按照10-15户规模,将小区居民划分若干个同心联结小组,将群众威信高、热心公益的居民推选为小组长,组织居民开展共驻共建活动,实现小区管理到户、到人,打通服务联系居民的最后一公里,形成共驻、共建、共享的社会治理格局;运用多元调解。镇投入20余万元打造多元化调解室,聘请法律服务志愿者、退休老干部为调解员,矛盾纠纷及时调解。做到小事不出社区、大事不出镇、矛盾不上交。今年成功调解矛盾纠纷48起,已形成多元化调解服务品牌。

编辑:薛艳真
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