设为首页 | 加入收藏 | 网站导航
热点:
当前位置:首页 > 新闻频道 > 新闻网评 > 正文
增强内生动力 发挥整体优势 加强市域社会治理资源整合(治理之道)
时间:2021-02-22 08:45:39    来源:人民日报    

  卢 倩

  市域是矛盾风险的易发地,也是推进基层治理现代化的前线指挥部。党的十九届五中全会提出:“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化。”这要求我们站在统筹发展和安全的战略高度,把推进市域社会治理现代化作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一个战略支点抓紧抓好。特别是在多元主体、多种要素参与市域社会治理的情况下,有效整合各类主体和各种资源,可以增强市域社会治理的内生动力,有效推进市域社会治理现代化。

  市域社会治理是国家治理体系中具有承上启下作用的重要环节。市域汇聚人口、资金、技术、数据等各类资源,有着多元治理主体,具备应对复杂局面的资源。加强资源整合是完善市域社会治理体系、提升市域社会治理水平的重要前提。加强资源整合,既能强化政府、市场、社会等多元主体之间的资源共享和协同合作,也有助于推动政府系统内的资源共享和部门联动;既能发挥党的领导和政府主导作用,又能发挥市场资源、社会资源的重要作用,形成不同治理资源的叠加效应,从而提升市域社会治理效能。当前,加强资源整合,推进市域社会治理现代化,需要把握以下几个方面。

  优化社会治理组织架构。加强资源整合,需要构建更加完备的社会治理组织架构。当前,市域社会治理的组织架构还存在不完善的地方,这是资源难以有效整合以及市域社会治理存在堵点、淤点、难点的重要原因。社会治理组织架构的优化,可以引导社会治理资源有序流动,减少流动成本和效能损失,促进不同层级之间的有效衔接,提高资源利用效率。我们要按照社会治理现代化要求,进一步优化社会治理组织架构,有效整合各种资源,以应对内外部环境变化带来的风险挑战,更好化解社会矛盾。

  创新资源整合机制。科学有效的制度安排,有助于科学合理地整合社会治理的各种资源。就市域社会治理而言,资源整合机制涵盖启动、规划、执行、评估、反馈等一系列环节,涉及不同主体。其中,政府部门能否有效规划和协调社会治理资源尤为重要。同时,激发其他社会治理主体的参与积极性,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。加快破除各种制度壁垒,促进资源有序流动,为市域社会治理现代化注入强大动能。

  形成社会治理新格局。让多元主体参与社会治理,以多种方式推进社会治理,让人民群众更多更公平分享社会治理成果,有利于调动各方面参与市域社会治理的积极性。这就要求我们坚持共建共治共享,形成社会治理新格局,为社会治理资源整合提供内在有效激励,实现更加顺畅的协同合作。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,统筹协调个体利益、组织利益、公共利益,解决资源条块分割、配置不合理等难题,促进各类主体、各种资源各尽其力、优势互补、有机融合,有效发挥整体优势,切实提升市域社会治理绩效。

  (作者单位:河海大学公共管理学院)

编辑:郭甜甜
关键字:
中原经济网版权与免责声明:
  • 1. 本网注明来源为中原经济网—河南经济报、中原经济网的稿件,版权均属于河南经济报社,未经河南经济报社授权,不得转载、摘编使用。
  • 2. 本网注明“来源:XXX(非中原经济网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。
  • 3. 如涉及作品内容、版权等其它问题,请在30日内同本网联系。邮箱:jingjibao@qq.com
Copyright © 1987-2020 河南经济报社 中原经济网 版权所有 All Rights Reserved. 中原第一权威经济门户
联系邮箱:jingjibao@qq.com 报社办公室电话:0371-53306911
报纸广告热线:0371-53306913 53306918 报纸发行热线:0371-53306915
《河南经济报》国内统一刊号:CN41-0066   邮发代号:35-92
豫ICP备09031906号  互联网新闻信息服务许可证编号:41120200004
  技术支持: 河南经济报社网络部  法律顾问:高铁军