11月26日，河南省十四届人大常委会第十二次会议在郑州举行，《河南省职业教育条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)提请第一次审议。《条例(草案)》提出，鼓励发展混合所有制职业学校和培训机构，实行混合多元产权主体职业教育模式，吸引各种所有制资本进入职业教育领域。

　　近年来，我省高度重视职业教育工作。据统计，截至2024年10月底，我省共有职业院校759所，其中中职学校643所(含技工院校97所)、高职学校114所、职业本科学校2所。职业教育在校生总数达到298万人，总体规模位居全国首位，占比近十分之一。通过积极推进高校结构布局、学科学院、专业结构的“三个调整优化”，我省职业院校的专业与战略新兴产业的匹配度超过70%，全省先进制造业和现代服务业的新增从业人员中，有70%来自职业院校，为全省经济社会发展提供了强有力的高素质技术技能人才支撑。

　　然而，随着我省经济社会的快速发展和产业结构的加速转型升级，特别是在国家大力发展新质生产力的时代背景下，我省职业教育在体系建设、办学模式、人才培养、产教融合、政策保障等方面仍面临不少困难和问题。为解决这些问题，从立法的角度进一步强化加快发展职业教育的鲜明导向，我省借鉴了其他省份的经验和做法，结合本省发展实际，制定了《条例(草案)》。

　　《条例(草案)》共7章48条，内容涵盖管理体制、体系构成、主体的权利义务、职业学校和职业培训机构、教育保障、法律责任等方面，旨在推动全省职业教育高质量发展，为建设教育强省和技能型社会提供有力保障。

　　在贯通培养方面，《条例(草案)》鼓励中职学校和高职、应用型本科学校联合开展贯通招生和长学制培养;鼓励发展本科层次职业教育;鼓励职业学校的实训场所、课程师资等教育教学资源向普通中小学、普通高校开放。

　　校企合作是职业教育的关键环节。《条例(草案)》对此作出了明确规定，企业可以利用资本、技术、知识、设施、设备、场地和管理等要素，举办或参与举办职业学校。同时，支持企业、学校、科研机构面向产业聚集区和重点行业、领域建设区域产教联合体、行业产教融合共同体等，共同开展人才培养、教学研究、科研攻关和技术研发服务，推行中国特色学徒制，并对产教融合型企业给予金融、财政、土地等方面的支持，落实税费优惠等政策，推动企业深度参与职业教育。

　　在教育保障方面，《条例(草案)》要求统筹安排职业学校基本建设用地，优化教育经费支出结构，建立健全职业教育生均拨款制度，支持民办职业学校发展，保障企业职工教育经费，加大农村职业培训力度，开展质量评价活动等。(记者 李媛媛 实习生 吴白琰)