■河南经济报记者 李媛媛

　　问渠那得清如许?为有源头活水来。招商引资是一个城市经济发展的“源头活水”，是经济工作的“生命线”。

　　今年，郑州市新签约亿元以上工业项目226个，总签约额2521.34亿元，较上年增长20%以上，其中战略新兴产业占比72%，提前两个月完成全年目标任务。

　　那么，在新形势下，郑州市如何强力推动招商引资提质增效?近日，郑州市人民政府印发《关于新形势下进一步加强招商引资工作的意见》(以下简称《意见》)，全面部署新形势下全市招商引资工作，以18条政策措施提升“投资郑州”品牌影响力，进一步转换招商引资方式，提升招商引资质效，推动全市高水平开放、高质量发展。

　　中心城市基金扩增至300亿元

　　做好新形势下招商引资工作，《意见》明确，组建市场化招商企业，支持各开发区管委会、区县(市)政府组建、引进或委托专业化、市场化招商企业(产业投资企业)，吸纳一批专业扎实、经验丰富、素质较高的招商人才，打造一批综合素质强、专业水平高的市场化招商服务团队，实行扁平化管理，集中精力跟踪服务项目。

　　同时，做大做强基金招商。优化政府投资基金管理机制，构建政府投资基金体系，将中心城市基金确定为政府直投基金，规模从200亿元扩增至300亿元，分期设立规模200亿元的母基金，首期设立新兴产业基金规模50亿元，天使基金规模10亿元(首期规模3亿元)，打造千亿级产业基金群，形成“引导性股权投资+社会化投资+天使投资+投资基金+基金管理”多元的投资体系。

　　“场景招商”怎么招?《意见》提出，要聚焦政府治理、社会民生、产业升级、科技创新、文旅文创、重大项目和活动中的场景机会，创设一批重大场景项目，由招商部门作为招商场景，加速优质企业和创新资源集聚。

　　打造中部地区消费时尚发源地

　　在完善产业招商体系方面，《意见》提出，要落实重点先进制造业产业链“链长制”，紧盯国内外头部企业、独角兽企业和隐形冠军企业，积极走访考察洽谈合作，开展补链、延链、扩链、强链、优链招商。加快推动“一县一主链”建设，围绕重点发展的细分领域产业链，科学谋划制定产业链培育目标、承载空间、实现路径和推进方案，着力打造若干特色优势产业链，实现各开发区管委会、区县(市)政府的错位发展、协同发展。

　　同时，要优化高端服务业招商，以国际消费中心城市建设为引领，推动新消费业态创新发展，大力发展直播经济、网红经济、首店经济，着力引进相关领域龙头企业，发挥规模效应和示范效应，打造中部地区消费时尚发源地和传播中心;引育一批全球知名酒店、展会、高端商贸项目，推动生活性服务业跨越发展。

　　《意见》提出，全面支持各开发区管委会、区县(市)政府进一步扩大扶持资金规模，加大对“卡脖子”工程、首台(套)重大技术装备推广应用和产业化关键技术或共性技术研究与示范应用项目支持力度，构建新兴产业、未来产业良好业态和发展环境。

　　打造全球招商“郑州品牌”

　　营商环境是企业生存发展的土壤，而法治是最好的营商环境。

　　在打造市场化、法治化、国际化营商环境方面，《意见》明确，将优化涉税费事项等跨区域协同服务，建立市场公平竞争环境。营造快捷高效政务环境，以“高效办成一件事”为抓手，持续推进“一网通办、一次办成”政务服务改革，深化业务协同改革，打破数据壁垒，推进全市审批业务系统融合。不断优化市场准入环境，常态化、多层次开展银企对接，健全民营中小企业增信制度。

　　同时，扩大制度化开放优势，加快实施自贸区郑州片区提升战略行动，强化开放创新引领作用，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面落实外商投资准入负面清单，持续推进电信、医疗等领域扩大开放，提高外商投资自由化水平;搭建好“郑好融”平台，强化招商与投资、贷款、孵化联动，引导、培育一批重点招商引资项目落地。