■河南经济报记者 马连华
老旧小区改造“改”出居民新生活、燃气“瓶改管”让居民用气更安心、充电基础设施建设缓解出行“里程焦虑”……2月25日，河南省人民政府新闻办公室召开河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第四场新闻发布会，介绍2024年省重点民生实事“开展城镇老旧小区改造，推进城镇非居民用户‘瓶改管’改造，推进充电基础设施建设”项目完成情况。
“计划开工改造老旧小区25万户，实际开工改造31.79万户;城镇非居民用户‘瓶改管’计划改造12万户，实际完成13.2万户;公共服务领域计划新建充电桩2万个，实际建设2.9万个。”发布会上，河南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长董海立介绍，2024年，在省委、省政府坚强领导下，在省直相关部门大力支持下，我省超额完成城镇老旧小区改造、非居民用户“瓶改管”和充电基础设施建设三项重点民生实事任务。
全省改造老旧小区31.79万户
2024年，全省计划开工改造老旧小区25万户，实际开工改造31.79万户。17个省辖市和济源示范区均按期完成年度目标任务。
董海立介绍，住房和城乡建设部门把老旧小区改造作为城市更新重要内容统筹推进，从解决群众最关心最迫切的急难愁盼问题入手，建立“自下而上”的项目生成机制，制定印发全省《2024年城镇老旧小区改造工作实施方案》，召开全省老旧小区改造工作推进会，定期研究和调度全省老旧小区改造工作。
去年，全省各级政府积极筹措财政资金28.7亿元，积极推动发行地方专项债。指导各地通过挖掘小区内闲置空间再利用，新增机动车与非机动车充电设施、便民超市、养老助餐、快递服务点等项目，增加收益，破解资金难题。同时，动员老旧小区群众积极参与。按照“谁受益、谁出资”的原则，突出业主主体地位，鼓励有需要的居民通过直接出资、捐资捐物、投工投劳、让渡小区公共收益等方式支持改造，引导水电气暖等专业经营单位和属地企业主动承担社会责任。
董海立表示，我省将持续推进城镇老旧小区改造工作，坚持改造内容问需于民、改造意见问计于民、改造成果问效于民，指导各地完善城镇老旧小区改造工作机制，因地制宜推进改造工作。
城镇非居民用户“瓶改管”改造13.2万户
2024年全省共推进城镇非居民用户“瓶改管”改造13.2万户，圆满完成12万户既定目标任务，进一步提升了全省城镇燃气领域本质安全水平。
建立“省—市—县—镇”四级联动工作机制，会同省财政厅推动改造事项资金到位1亿元，用于补贴非居民用户改造费用支出。指导各地在“成本价”基础上，建立“瓶改管”用户、企业、政府三方资金共担机制，降低改造成本、减轻用户负担，提高用户改造积极性。全省17个省辖市和济源示范区、郑州航空港区均按照三方共担机制，地方政府给予每户500~1000元不等的改造补助，助推改造提质提速。
多地特批“绿色通道”，精简“瓶改管”涉及的规划审批许可事项和环节，为“瓶改管”工作提供强力政策支持。将医院、学校、养老福利院等重点单位及重点夜市街区、商圈和大中型商店建筑划定为重点改造范围，按照“示范先行、以点带面、全面推进”的原则，推进“瓶改管”示范街区建设，提升示范引领效应。积极利用新闻媒体、政府网站、微信公众号等平台宣传“瓶改管”相关知识和优惠政策，采取专家讲解、案例解读、现场观摩等方式，累计开展各类培训700余场次，多渠道、多形式进行宣传动员、教育引导和常识培训，营造良好社会氛围。
推进充电基础设施建设 新建充电桩2.9万个
2024年，全省确定新建公共服务领域充电桩目标任务2万个，实际新建2.9万个。17个省辖市、济源示范区、郑州航空港区均按期完成年度目标任务。
我省住房和城乡建设部门会同财政、发展改革、交通运输等部门，积极推动2023年度省级奖补资金清算申报工作，共发放2.2亿元补贴资金，进一步激发充电企业建设积极性，鼓励引导社会各方投资建桩。会同省能源部门指导荥阳市、清丰县、永城市芒山镇开展县乡地区开展充电基础设施建设应用推广活动，三地2024年共新增公共充电桩约800个。
我省住房和城乡建设部门还积极推动充电基础设施接入河南省充电智能服务平台，并将新建充电站信息关联到电子地图平台，实现充电站实时数据互联互通。深挖充电站全流程大数据价值，方便群众查询和选择充电站点、时段。指导智能服务监管平台在节假日期间，及时发布高速充电监测情况及充电服务指南，提升充电基础设施服务水平。引导、鼓励各地在推进充电基础设施建设中，因地制宜积极探索，着力加大对新材料、新技术、新模式的创新应用力度，推动全省新能源产业高质量发展。
据了解，2025年，我省继续将推进充电基础设施建设列入省重点民生实事，已确定新建公共充电桩目标任务2万个以上。
董海立表示，在优化完善布局方面，将加快补齐农村地区公共充换电基础设施短板，进一步释放新能源汽车消费潜力，持续开展县域充换电设施补短板试点工作，逐步实现新能源汽车充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。
