日前，河南省印发《进一步深化供销合作社综合改革推动农业强省建设的意见》(以下简称《意见》)，持续打造供销合作社服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省作出更大贡献。

　　构建农资应急网

　　《意见》提出，健全农资保供机制。支持供销合作社建设区域性农资仓储配送基地、县域仓储配送中心，符合条件的项目纳入当地重大项目清单。到2030年，建成“2+4+N”国家战略性农资(储备)应急保障体系，形成1小时农资配送服务圈。

　　充分发挥供销合作社渠道、资源、技术等优势，整合系统资源，培育壮大一批农资龙头企业，打造现代农业服务生态圈。到2030年，全省供销系统培育10家区域性农资骨干企业，打造5家产业规模与带动能力居全省前列的农业综合服务商。

　　依托供销合作社为农服务中心新建一批庄稼医院，到2030年，全省供销系统具备常年服务能力的庄稼医院达到500家。

　　织密现代农业服务网

　　《意见》明确，要培育服务主体，创新服务方式，健全服务体系，强化服务支撑。

　　供销合作社要加快培育一批农业社会化服务骨干企业，建设一批综合性为农服务中心，升级改造一批基层社样板，领办创办一批服务型农民专业合作社。到2030年，全省供销系统农业社会化服务骨干企业达到70个，为农服务中心达到1300个，服务型农民专业合作社达到7000个。

　　支持供销合作社开展农业社会化服务试点，支持供销合作社成立农业社会化服务联盟，创新农业社会化服务模式，促进农产品生产者、物流商、企业和涉农服务机构等有效衔接。到2030年，全省供销系统农业社会化服务规模达到3500万亩次。

　　支持供销合作社完善烘干仓储、先进农机、保鲜储藏、测土配方等设施设备，增强关键环节服务能力。支持供销合作社实施新型职业农民培育工程，开展农业经理人等职业(工种)技能培训评价工作。

　　双轮驱动畅通流通服务网

　　《意见》提出，推动县域流通服务网络转型升级。

　　支持供销合作社参与县域商业体系建设、农村客货邮融合发展等，加快完善农村快递物流配送体系，建设县级寄递公共配送中心、乡镇公共配送综合服务站、“一站式”村级寄递物流综合服务站，畅通农村服务“最后一公里”。到2030年，全省形成50个左右县域流通服务强县，基本建成服务农民生产生活的综合平台。

　　实施供销系统农产品冷链物流配送工程。支持供销合作社参与建设农产品冷链物流重大项目，支持供销合作社围绕河南省综合运输通道格局、农业发展布局、优势特色农业基地，建设农产品冷链物流枢纽、冷链物流产销集配中心、产地冷藏保鲜设施。

　　推进省农产品交易市场建设，支持供销合作社参与建设、运营农产品城郊大仓、区域性保供基地和县级保障中心，在项目审批、资金、用地、用电等方面给予支持。

　　破解资源再生难题

　　在发挥再生资源回收利用生力军作用，参与服务国家“两新”行动方面，《意见》也提出了要求。

　　发挥供销合作社组织、体系、网络优势，加快构建村(社区)有回收网点、乡镇(街道)有中转站、县(市、区)有绿色分拣中心、区域有循环利用基地的综合性回收循环利用网络体系。支持供销合作社领办创办再生资源回收利用合作社。到2030年，全省供销系统建设50个左右县域绿色分拣中心，发展1000个标准规范的再生资源城乡回收网点。

　　发挥供销系统作用，推动组建省级再生资源回收利用平台企业。

　　在郑州、洛阳市建设以“新三样”(新能源汽车、锂电池、光伏产品)为重点的再生资源循环经济产业园，推动建设机动车零部件再制造、工业设备智能化修复制造、数码3C产品高值化利用、涉密介质安全处理和再生资源科技研发等中心。

　　“县基一体”改革激活基层细胞

　　全面加强供销合作社基层组织建设，深入开展千县千社质量提升行动，推进县级供销合作社实行“县基一体化”管理，支持基层社开展“村社共建”，通过多种合作形式联合推进农村综合服务站点建设，为农民提供生产生活一站式服务，提升农村公共服务水平。到2030年，全省实现县级供销合作社“县基一体化”管理全覆盖，50个以上县(市、区)开展“村社共建”。

　　支持省级龙头企业主导运营、市县供销合作社参与管理，以资本为纽带，加强省、市、县三级供销合作社联合合作，进一步密切层级联系。支持社有企业将基层社纳入自身产业链、供应链，带动基层社盘活闲置资产、充实经营内容、提升服务功能。在社有企业股权转让、资产评估增值、债务重组收益、因公司名称改变导致土地房屋权属名称变更等方面，参照执行国有企业改革发展的相关政策。鼓励具备条件的社有企业在资本市场上市。 (记者 马连华)