为统筹安全生产监管与营商环境优化,切实减轻企业负担、提升服务效能,9月1日,西平县应急管理局组织召开优化营商环境工作推进会,全面梳理当前监管服务中的堵点难点,明确后续检查重点与改进方向,以规范化监管、精准化服务助力企业健康发展。

会议将“监管执法规范性”作为首要检查重点,明确通过三项举措杜绝随意检查扰企:一是严格核查执法计划执行情况,重点整治未纳入年度计划的“随意检查”“重复检查” 问题,明确要求对同一企业的安全生产检查,原则上同部门每月检查不超过1次、多部门联合检查每季度不超过1次,避免过度干扰企业正常生产;二是细致检查执法程序合规性,逐一核验执法人员是否持证上岗、检查前是否依法告知企业检查事由与依据、现场是否出具书面检查记录,坚决杜绝 “口头检查”“暗箱操作”等不规范行为;三是严格核查处罚裁量合理性,对照《安全生产行政处罚自由裁量标准》,检查是否存在处罚“畸轻畸重”问题,明确对企业轻微违法行为,优先采用提醒、教育等非处罚措施,避免简单以罚代管。
在“惠企政策落地性”落实上,会议强调要确保政策红利直达企业:一方面重点检查“免罚清单”执行情况,核查对企业轻微违法违规行为是否严格落实“首违不罚”“轻微免罚”规定,坚决杜绝“一刀切”式处罚,为企业发展留足容错空间;另一方面深入检查帮扶指导实效,查看针对中小微企业的安全培训、隐患排查帮扶是否落地,如是否按计划开展“送课上门”、是否为企业免费提供隐患排查技术支持,切实解决“只监管不服务”问题,帮助企业提升安全管理能力。
会议还明确将 “企业诉求响应度” 纳入检查核心,要求畅通沟通反馈渠道:一是核查企业诉求台账建立情况,查看是否对企业反映的监管服务问题(如检查频次过高、政策解读不清晰等)逐一登记、分类处置,确保诉求“件件有记录”;二是严格检查响应时效,明确要求对企业紧急诉求 24 小时内响应,一般诉求3个工作日内反馈处置方案,避免拖延推诿;三是重点检查整改闭环情况,对企业多次反映的共性问题,核查是否形成专项解决方案并推动落实,坚决杜绝 “只接不办”“久拖不决”,切实回应企业关切。
下一步,西平县应急管理局将对照会议明确的检查内容开展专项督导,对发现的不规范问题立行立改,以“规范监管不添乱、精准服务解难题”的工作思路,持续优化安全生产领域营商环境,实现安全监管与企业发展的良性互动。(冯占华 郭燕玲)