中原经济网驻马店讯 (记者 杨晓 全媒体记者 冯占华 通讯员 郭燕玲)为规范工贸企业外租外包安全生产管理，防范因责任不清、监管缺位引发安全事故，近日，西平县应急管理局组织执法人员，对辖区存在厂房租赁、设备检修、工程施工等外租外包业务的工贸企业开展专项检查，重点核查安全生产协议签订及双方履职尽责情况。

　　专项检查首重安全生产协议规范性与完整性。执法人员逐一查阅企业与承包、承租单位签订的协议，重点核实三项内容：是否明确双方安全管理责任、作业范围、风险防控要求及事故责任划分;是否针对外包高危作业制定专项安全条款;协议签订主体是否具备相应资质。针对4家企业存在的 “协议未明确安全管理职责”“无高危作业专项安全约定”“承包方无资质即签约”等问题，执法人员当场责令终止违规协议，指导企业重新签订规范协议，清晰界定双方权利义务。

　　双方履职尽责情况是检查核心。对发包企业，重点核查是否严格审核承包单位资质、是否开展入厂安全培训、是否安排专人协调管理现场作业;对承包单位，检查是否按协议落实安全措施、作业人员是否持证上岗、安全防护用品是否齐全。在某机械加工企业，执法人员发现其外包设备检修项目存在“未对检修人员开展入厂培训”“无现场协调管理人员”等隐患，当即责令停工整改，要求企业完善外包作业审批流程，强化现场安全管控。

　　此外，执法人员还核查外租外包作业的隐患排查治理与应急管理配套工作，要求发包企业建立外包作业安全台账、定期开展联合安全检查;承包单位制定专项应急预案，并与发包企业开展联合应急演练，确保突发情况可协同处置。

　　此次检查共排查整改各类隐患12项，指导完善安全生产协议8份。下一步，西平县应急管理局将持续跟踪整改进度，督促企业落实外租外包安全管理要求，推动建立“发包有责、承包尽责”的长效机制，切实筑牢工贸企业安全生产防线。(中原经济网驻马店频道，新闻热线：13703713839，投稿邮箱yxwzmdpd@163.com)