河南经济报 首席记者 孔凡哲

　　改革开放是发展进步的必由之路。今年全国两会期间，政府工作报告将“更大力度吸引和利用外资”列为今年政府工作八项重点建议之一。

　　改革开放已迎来第45个年头，地处内陆腹地的河南开放的大门也越开越大，中原大地正筑起开放新高地，敞开怀抱，与世界深度交融。

　　打造对外开放高地

　　3月27日上午，一辆悬挂豫A牌照与“TIR”铭牌装载着21.6吨合金铝板的卡车驶入郑州新郑综合保税区海关监管卡口，在海关人员的监管下结束TIR程序。这是自2月20日郑州至莫斯科TIR跨境公路货运线路正式开通以来，首辆从俄罗斯返程的豫A牌照货车。

　　郑州航空港经济综合实验区建设局副局长程飞介绍，这也是中国牌照货车首次通过TIR模式完成货物进口，我国首次实现TIR跨境公路运输双向联通。

　　“目前货单已排至5月中旬，同时也将在5月根据客户的需求，进口俄罗斯的冰激凌、鲟鱼、蜂蜜以及面粉等食品。”郑州弘依运输公司工作人员说。

　　郑州海关口岸监管处处长蒋彬表示，接下来，郑州海关将继续加强与口岸海关联系配合，拓展与“一带一路”沿线海关多双边国际合作，不断优化TIR业务通关流程。

　　除此之外，河南保税物流园区也传来喜讯，截至4月1日，河南保税物流园区跨境电商进出口累计突破1000亿元大关，达1000.024亿元。

　　在省委党校经济管理教研部教授梁丹看来，我省开放通道形成新优势，空、陆、网、海“四条丝路”协同并进，使河南联通世界的能力达到前所未有的新高度。同时，航空港区、自贸试验区、郑洛新创新示范区、跨境电商综试区及大数据综试区5个国家级开放平台的协同发展，为我省对内构筑竞争优势、对外联通世界提供了历史机遇和主要支撑，培育了今后一个时期高水平开放的潜力和动能。

　　今年，我省将加快推进高水平开放合作，更大力度发展口岸经济;高标准建设郑州国际陆港航空港片区，布局省内二级节点，推进中欧班列“五统一”常态化运行，开行3000班次以上;整合重组省内港口资源，加快“两河两港”项目建设;加快口岸、综合保税区等资源整合、功能集成，引育大型物流企业。同时，加快发展临港经济，形成以港兴产、以产促港的良性循环格局。

　　汇聚产业发展新动能

　　开发区是支撑实体经济发展、加快新型工业化的重要载体，是建设现代产业体系、推动高质量发展的关键支撑。

　　3月30日，豫东南高新技术产业开发区已开工项目“大干100天”劳动竞赛暨新项目开工仪式举行，抢抓第一季度有利时机，集中开工科创中心、中小企业创新孵化产业园、大数据产业园3个项目，总投资36.87亿元，这标志着豫东南高新区建设已经迈入高质量快速发展新阶段。

　　作为经济功能区，开发区既是“试验田”，也是“风向标”，成为各地对外开放的重要平台、产业集聚的重要力量、区域经济协调发展的重要组成部分。2022年以来，全省开发区由288个整合为184个。

　　这也使得我省外商投资产业布局更加优化。目前，全省现存外资企业超2800家，形成了一批龙头型、基地型企业和优势产业，拓展了全省产业链，壮大了产业集群。

　　省商务厅厅长王振利表示，今年，我省将重点围绕先进制造业、现代服务业、现代农业的关键环节和重点领域，谋划一批招商项目。目前全省已储备4600多个项目，力争全年储备8000个，并精心筛选1000个重点项目对外发布。此外，要建立重点在谈项目台账，力争全年滚动推进7000个在谈项目、全年新签约6000个项目。

　　我省不断强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，创新提升开发区示范带动作用。在推动开发区高质量发展的同时，开展产业转型示范开发区创建，设立一批省级经开区、高新区，坚持“项目为王”，稳定和扩大制造业引资规模。此外，还支持开发区与国内外发达地区、优势企业、高等院校合作共建产业合作园区，探索“两国双园”合作。

　　“今年年初，我省认定了河南中日(开封)国际合作产业园、河南鹤壁电子信息国际合作产业园、河南漯河食品国际合作产业园、河南中德(许昌)国际合作产业园4个国家级国际合作产业园区，有力拓展了引资主阵地，今年还将再认定5个左右的国际合作产业园区。”省发改委相关负责人说。

　　外资外贸增添新活力

　　4月1日，在位于洛阳市伊滨区的中州时代新能源生产基地项目建设工地，记者看到，主体工程和配套工程正快马加鞭同时推进，4栋17层的倒班宿舍已开始桩基施工，可容纳约3000名建筑工人的临时生活区正在紧张施工……

　　“中州时代新能源生产基地是按照‘灯塔工厂’标准建设的。目前，工人节假日不休息、24小时两班倒，排涝渠等场外配套工程正在紧张施工，预计7月初全部完工。”作为中州时代厂房建设单位的洛阳国宏新业发展有限公司副总经理焦聪超说，项目建成投产后，将在洛阳打造成为在全国有竞争力的千亿级新能源电池基地，并带动上下游配套产业及相关服务业年产值近2000亿元。

　　这仅是我省当前利用外资项目建设的一个缩影。

　　“今年我省重点外资项目共206个，总投资2035.16亿元，计划完成投资680.96亿元。”省发改委相关负责人表示，这批外资项目不仅体量大、技术水平高，多数项目还处于所在产业链供应链的关键环节，对于保障产业链供应链安全，带动我省向价值链高端迈进意义重大。通过扩大引进外资，构建更高层次开放型经济，对于我省融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有不可或缺的作用。

　　按照我省今年工作安排，我省将更大力度吸引和利用外资。发挥港资、台资、日韩和世界500强四个专班作用，突出产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商等方式，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构。同时，进一步拓展国际贸易“单一窗口”功能，不断优化通关流程，压缩通关时间，加快出口退税。优化贸易管理服务，支持企业申请进出口资质和配额。

　　王振利表示，今年我省的2023年预期目标是货物进出口总值增长5.5%，超过9000亿元;对外直接投资稳中有进;服务进出口增长6%;跨境电商进出口增长6%。