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以绩效促管理 激发队伍活力
时间:2013-12-25 10:04:25    来源:中原经济网—河南经济报    

  ■郑州市地方税务局直属税务分局副局长 袁健涵

  今年年初,郑州市地税局将我局列为绩效管理试点单位之一,在郑州市局的正确领导下,我局进行了绩效管理试点工作的新探索。上半年,我局扎扎实实对以往的制度进行了一系列的梳理、修订和完善工作,根据相关制度制定每个岗位之间的工作流程,找出关键环节,设定考核指标,实现各项工作的过程控制,初步共整理出41个制度、15个流程、138个关键考核指标、295项工作清单。在此基础上,设定了全局的职位和岗位职责,制定了《绩效管理考核办法(试行)》,找出绩效管理封闭循环的过程控制点,力争形成既能够促进本单位工作,又能够在全系统直接推广使用的绩效管理方法。下半年,绩效管理平台上线试运行,我局在工作中不断熟悉平台应用和修改完善绩效指标,通过绩效管理有效地促进了各项工作的开展。

  人机结合,全面促进征管工作

  通过近5个月的试运行,我局在绩效平台试用过程中,不断发现问题、提出问题、改正问题,初步实现了管理成效。一是“晒成绩”。通过平台展示个人绩效排名,树立荣誉感,激发干部创先争优意识,逐步实现了对干部职工的善意提醒、持续改进和有效激励,通过诊断、沟通、改进等形式,推动干部成长与组织目标协调发展。二是“晒台账”。通过查看台账执行情况,体现员工的工作效率(每天做好记录归纳的日常工作,有效进行管理工作时间的分配)、工作作风(培养严谨求实的态度)、管理创新能力(计划执行台账、台账内容设置)。通过工作台账的执行,对干部职工的工作水平、工作量的大小进行直观量化评价,使绩效考核公开、公正、公平。三是“催任务”。任务管理模块,发起人添加任务,接收人会收到手机短信提醒,在任务到期前,会收到催办提醒,任务完成后,发起人会给个任务评价。四是“看收入”。组织收入工作是地税局工作的重中之重,通过税收收入模块,可以清晰地看到征收完成数、进度、排名等情况,动态显示税收收入成果。五是“查征管”。绩效管理系统成功地将行政管理与征管考评结合在一起,从征管平台抽取36项征管质量考评管理数据,为管理者提供了有力的考评依据。

  激发干劲,优化人力资源配置

  绩效管理考核办法既能客观公正地评价不同岗位的工作,又有利于激励不同岗位干部学习业务知识,积极工作,增强工作的责任心和事业感。各个岗位的工作人员,特别是税收管理员不再是被动地等待科长派工,而是主动通过预警系统寻找和发现日常管理上的盲点、弱点,通过重点巡访、日常检查、评估询问等方式深化对纳税人具体情况的了解、掌握。主动管理、精细管理日渐成为基层干部的常态工作。绩效考核结果的充分沟通也使基层干部进一步明确工作中的优点、差距,有效确定改进目标和措施,从而为干部的全面发展提供一个更为科学的机制和平台。以工作绩效为导向的激励引导机制,使干部由以往的“等事做”转变为“抢事做”,由以往的“完成任务型”转变为“关注质量型”,由以往的“单兵作战”转变为“团队合作”。在实施绩效考核过程中,结合干部能力及岗位需求,对人员重新进行优化组合,合理配置科室分局人员,使“能者有其位,能者有其岗”,做到人尽其能、能尽其用,激发了干部队伍的活力。通过工作台账,对工作人员的工作绩效进行量化,可以客观公正地评价工作人员的工作实绩。对干部的每一项工作、每一个流程的工作状况实时了解和全方位管理,无论是考核人还是被考核人都能随时掌握工作项目的完成情况,实现考核信息的充分交流。

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