本报讯(记者 李铮 冯芸)12月3日，省委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记重要讲话，研究对外开放、放权赋能改革、能力作风建设、高等教育发展、打造金融生态等。省委书记楼阳生主持并讲话，省长王凯出席，省政协主席刘伟列席。

　　会议深入学习习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话，听取关于我省参与“一带一路”建设有关情况的汇报。会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话，着力推进制度型开放，深入补短板提能级，大力发展枢纽经济，推动外向型企业向产业链、价值链中高端、关键环迈进，巩固开放通道优势，提升开放载体效能，加快培育形成新的竞争优势，不断提高在共建“一带一路”中的参与度、链接度、影响力。

　　会议审议通过《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》，指出要深入贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设重要论述，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以好作风、实举措推进能力作风建设年活动，确保取得扎实成效。要聚焦解决问题，深入调查研究，找准症结，对症下药，用好典型事例，开展靶向治疗，切实解决作风建设中存在的突出问题。要聚焦能力提升，拉高标杆，分类指导，突出实务实战实操，通过有针对性学习培训练兵，全面提高政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹发展和安全能力、群众工作能力，引导广大党员干部激发干事创业动力，练就过硬本领，更好担负起建设现代化河南的时代重任。

　　会议听取深化放权赋能改革落实情况、推进省直管县财政体制改革有关准备情况汇报，指出要高度重视、加快推进放权赋能改革，坚持放权不放责，强化省、市、县各级责任，深化放管服效改革，加快一网通办建设，加强政策、业务、技术培训指导，落实事中事后监管，确保年底前移交下放到位，确保经济管理权限“放得下、接得住、用得好”。会议强调，要加快推进省直管县财政体制改革步伐，建立财权与事权相匹配的省市县财政关系，提高财政资金使用效率，激发县域发展活力动力，推动设区市强化市本级意识，做大做强城市经济。

　　会议听取关于全省开发区改革推进情况的汇报，指出要进一步统一思想认识，落实整合、扩区、调规、改制要求，加快制定开发区整合方案，衔接国土空间规划“三条控制线”，明确开发区“四至”范围、空间布局、主导产业等，把握产城关系，严格划定工业用地控制线，加快建设布局合理、特色鲜明的开发区体系。要深化体制机制改革，强化开发区经济发展主责主业，采用“管委会+市场主体”模式，实施“三化三制”改革，引入专业化、国际化、市场化运营主体，强化考核和结果运用，推动开发区把主要精力放在经济管理、投资服务和招商引资上，真正成为经济建设的主阵地、主战场、主引擎。

　　会议听取关于我省“双一流”建设情况汇报，审议通过《关于进一步支持郑州大学世界一流大学建设的若干意见》《关于进一步支持河南大学“双一流”建设的若干意见》《关于实施高等学校“双一流”创建工程的意见》等，强调要拉高标杆、攥紧拳头，深入推进高校布局、学科学院、专业设置优化调整，着力推动郑大河大“双航母”提质进位，集中优质资源培育“第二梯队”，争取更多优势学科进入“双一流”建设行列。要主动对接、服务发展，立足高校布局、学科优势、科研实力，围绕产业链部署创新链，深化规上工业企业研发活动全覆盖，实现产学研贯通、上下游一体，为高质量发展增势赋能。

　　会议听取关于河南省促进天使风投创投基金高质量发展实施方案等有关情况汇报，强调天使风投创投基金是实现创新要素与创业企业有效结合的重要力量，是一流创新生态中的重要环节，要坚持政府引导、面向市场、服务企业，用好引导基金，撬动更多社会资本，科学合理布局，打造良好金融生态，强化项目宣传推介，常态化开展路演活动，推动项目、金融有效对接，形成创新活动、资本市场良性循环。

　　会议审议通过了《关于加快构建一流创新生态建设国家创新高地的意见》《河南省乡村振兴促进条例(草案)》《河南省重大行政决策程序规定(草案)》。

　　会议还研究了其他事项。