【中原经济网讯】(河南经济报 记者 李媛媛)9月7日，记者从郑州市相关部门获悉，郑州市于近日印发了《郑州市“大干30天，确保全市停工楼盘全面复工”保交楼专项行动实施方案》(以下简称《方案》)的通知，指出10月6日前实现郑州全市所有停工问题楼盘项目全面持续实质性复工。

　　今年下半年，郑州市推出了多项措施，全力保交付。7月底，郑州市相关部门针对烂尾楼、停工项目提出棚改统贷统还、收并购、破产重组、保障性租赁住房模式等4种项目纾困模式。

　　8月初，郑州市相关部门又出台了一个规模暂定为100亿元的房地产纾困基金方案。该纾困专项基金的设立，主要为纾解在郑房企短期出现的资金流动性困难，将盘活资金专项用于危困房企问题楼盘项目，解决部分社会关注的停工停按揭月供问题，以提振市场信心。

　　9月8日下午，郑州市住房保障和房地产管理局召开“郑州市房地产开发企业瘦身自救行动”保交楼吹风会，主要就郑州问题楼盘30天攻坚行动进行细化解读。

　　《方案》提出，出险房地产企业要切实承担自救主体责任，千方百计承担或配合保交楼任务，通过处置未开发土地、在建项目和资产、公司股权等方式，多渠道筹集资金，加快资金回笼进度，降低杠杆率，归还绑用资金，回归主业。

　　其中，对有实力可以自主复工的企业，要督促其尽快全面复工;对资产大于负债、资金出现暂时困难的企业，各开发区、区(县、市)要迅速行动，通过纾困基金、并购贷款等形式，由政府平台公司果断接手，采取“新老划断”的办法，先复工再清算。

　　对资产小于负债的企业，各开发区、区(县、市)平台公司可采取代建方式，并由审计部门介入对其资产、负债，特别是资金抽逃情况、资金监管情况、未列入监管资金情况等进行全面审计，相关线索要及时移交至公安部门。

　　值得注意的是，《方案》还强调，严禁出现弄虚作假、进行表演式复工或者阶段式象征性复工，一经发现，严肃处理。

　　郑州金水区住房和城乡建设局工作人员表示，目前，问题楼盘的有关工作正在有序推进。其中，紫金悦城、鑫苑国际新城、绿地花语城、融创城等楼盘所在的11家企业已完成纾困资料的上报，接下来，力争以最快的速度来解决问题。

　　“《方案》提出了专项借款投入以后，政府积极引导纾困资金、并购贷款，这就让专项资金真正发挥出了应有的作用。”河南牧业经济学院副教授杜玲说。

　　“保交楼、稳民生”事关人民群众切身利益，只有打好打赢保交楼攻坚战，才能持续巩固经济回升向好趋势，确保社会大局和谐稳定。

　　“冰冻三尺非一日之寒。郑州很多问题楼盘成因复杂、涉及面广、种类繁多，各种利益交织，所以需要地方政府、金融机构、企业等多方的努力，通过全面深度的调整，压实各方责任，聚合各方资源，才能在保障民生的同时整顿房地产的乱象。”刘社说，今年以来，政府不断加大对地产、楼市的调控力度，“《方案》出台后还需政府持续推动，严格落实工作责任，将深层次的问题解决，这样才不会继续出现表演式的复工复产，《方案》也不会成为纸上谈兵。”