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从“十连增”看高标准粮田建设之一 百亿元打造“百千万”
时间:2013-12-03 07:19:34    来源:河南日报    

    【中原经济网讯】

    编者按

    我省粮食生产再次实现历史性突破,今年总产量达到1142.74亿斤,比上年增产15.02亿斤,实现“十连增”。

    粮食生产之所以能够在高起点上持续增产,高标准粮田建设功不可没。省委书记郭庚茂指出,近年来河南粮食产量在站稳1100亿斤的高起点上连年创造新纪录,不 仅保证了全省一亿人口的吃饭问题,而且为保障国家粮食安全作出了重要贡献,这一切都得益于高标准粮田“百千万”建设工程和一系列机制保障。

    在全省上下贯彻落实十八届三中全会精神之际,从今日起,本报陆续推出《从“十连增”看高标准粮田建设》系列报道,从加大资金投入、强化科技支撑、加强基础设 施建设、提升管理服务水平等四个方面,探访全省实施高标准粮田“百千万”工程的新思路、新探索和新经验,以期为今后的工作提供启示。

    12月2日,夏邑县太平乡高标准粮田万亩方里,正在进行麦田冬管的农民陈有福,欣喜地向记者述说着高标准粮田建设带来的实惠:“一亩地能收玉米1300多斤、小麦1200多斤,和以前相比能增收五六百元,这高标准粮田就是好!”

    今年,河南粮食生产在“旱灾、热灾、涝灾,病害、虫害、倒伏”等多种灾害考验下夺取丰收,实现历史性的“十连增”,得益于高标准粮田“百千万”建设工程和一系列机制保障。

    划定永久性基本粮田

    河南粮食产量占全国粮食总产1/10,夏粮占全国的1/4。国家要求到2020年,河南要确保粮食生产能力达到1300亿斤。《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009—2020年)》中,河南承担了155亿斤,即占全国1/7的增产任务。

    但河南全省中低产田6200多万亩,农业基础比较薄弱,面临的农业灾害类型多、频率高、范围广。

    2012年年初,省委、省政府提出建设高标准粮田战略规划,要求集中打造6000万亩平均亩产超吨粮的高标准粮田。通过实施高标准粮田“百千万”建设工程,将百亩方、千亩方和万亩方划定为永久性基本粮田,确保粮食播种面积。

    日前,国家发改委提出到2020年全国建成8亿亩高标准农田。“河南提前规划集中打造高标准粮田;‘农田’与‘粮田’一字之差,充分说明了河南保障国家粮食安全的勇于担当。”国家发改委有关负责人评价说。

    一年来,我省共整合各类项目资金115亿多元集中投入到“百千万”建设工程,完善和新建高标准粮田1743万亩。高标准粮田“百千万”方内,粮食平均亩产1153公斤,比未建成区内每亩增产293公斤,增幅34%。

    2013年1月,我省继续推进高标准粮田“百千万”建设工程,计划年内新建成高标准粮田900万亩,确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上。

    我省粮食生产“十连增”,是推进高标准粮田建设、打造国家粮食生产核心区的最好例证。

    高标准粮田建设形成“合力”

    黄河滩区的原阳县,过去每年都要吃国家6000万公斤统销粮,现在全县每年还能贡献出5亿公斤粮食,这主要得益于多年的农业综合开发和最近推进的高标准粮田 建设。农业开发资金搭台,水利、农业、交通、电力等部门各类涉农资金打捆投入。项目实施后,彻底改变了项目区落后的农业生产和交通条件。

    大规模建设高标准粮田,资金投入是保障。我省确定“渠道不乱,性质不变,统筹安排,集中使用,各负其责,各记其功”的原则。省农业厅与国土整治、农水、农业综合开发、千亿斤粮食工程规划相衔接编制方案,积极整合各类涉农项目资金,合力推进高标准粮田建设。

    以全国粮食生产百强县唐河为例。2012年,全县共整合各类项目及财政投入资金3.37亿元,对近30万亩的农田基础设施进行提升建设,仅一年时间,就初步 建成高标准粮田20万亩。据统计,当年全县高标准粮田新增优质粮580万公斤,新增农业产值1240万元,农民人均收入增加750元。2013年,唐河县 进一步加大高标准粮田投入力度,整合现代农业、农综开发、一事一议等项目资金2亿元,再建高标准粮田9万亩。

    “农业大县必须抓粮食生产,而抓粮食生产的根本在于抓高标准粮田建设,把整合资金用到这方面,使唐河这个全国粮食百强县生产出更多的粮食。”县长康连星说。

    新型粮食生产主体贡献大

    “十八届三中全会提出要促进农业规模经营,加快农业现代化步伐,对种粮大户肯定有好处。”公报发布的第二天,罗山县子路镇朱湾村种粮大户陈贵权,高兴地对记者说。

    陈贵权这几年通过土地流转集中经营着5300多亩土地,成为有名的种粮大户。今年初,他注册成立了青年家庭农场,该农场是省农科院与罗山县政府合作共建的水稻新品种高产示范基地。

    “几年来,我又是打井又是修路,累计投入农田基本建设资金100多万元,就怕走回头路。看了公报,俺心里踏实了,准备再投资增加大型农机设备和修建田间道路。”陈贵权说。

    全国粮食生产先进县罗山县,培育新型粮食生产主体,鼓励和引导农业科技人员、农民经纪人、农民专业合作社、种粮大户、家庭农场主承包土地参与高标准粮田建设。像陈贵权这样的家庭农场实际拥有460多家,流转耕地72.2万亩,占全县耕地面积的68%。

    我省现有农民专业合作社6.5万个,家庭农场15538家,全省农村土地流转面积2824万亩,占家庭承包耕地面积的29%。“十八届三中全会提出要加快构 建新型农业经营体系,我们应改革农业发展方式,更好地为新型农业经营主体服务,通过他们生产更多、更安全的农产品,为建设‘四个河南’和国家粮食安全作出 新贡献。”省农业厅厅长朱孟洲说。(河南日报记者李晓玮胡心洁)

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