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人口大省谋求“人才红利”
时间:2013-12-11 08:02:25    来源:河南日报    

  【中原经济网讯】“回顾这几年郑州地铁建设的经历,我有一个很大的感受:河南太缺熟练工人了,中国太缺熟练工人了!”12月10日,郑州市轨道交通有限公司董事长郭拥军说。

  他的这句话,至少可从两个层面来理解:一是技术工人的缺乏,已经成为普遍

  现象,成为制约发展的瓶颈;二是加快培养大量的技能型人才和高素质劳动力,太重要了!

  加快发展职业教育,加大技能培训力度,把“人口红利”转化为“人才红利”,进而在释放改革红利中打造经济升级版,人口大省河南做出了这样的发展抉择。

  十八大以来的这一年,我省依托全民技能振兴工程、职业教育攻坚计划这两大人才培养工程,在谋求人才红利的探索之路上铿锵前行,走出了信心,也走出了人口大省未来发展的新天地。

  依托职教释放人才红利

  【故事】“几天前,驻马店市建筑勘察设计院已经跟我签了就业协议。”电话那头,高振的声音透着自信。曾经高考失利,又是农家子弟的他以前可没这么自信,刚到黄淮学院读建筑专业那会儿,他还有点不甘心。

  转眼四年时间,他在学校里越学越带劲,还跟着老师承接了一些企业的建筑规划、设计工作,理论和实践水平都提升不少。“将来我想出国看一看,像理查德·迈耶、贝聿铭那样,也能设计出传世之作来。”高振的梦想已经“发芽”。

  教育是人才之源。只有加大对职业教育和技能培训的支持力度,才能推动以廉价劳动力资源为特征的“人口红利”,向重视人力资本投资的“人才红利”转变。

  得益于我省全面实施的职业教育攻坚计划和全民技能振兴工程,许多人和高振一样经历着可喜的变化,正在或即将为我省经济社会实现更好更快发展,贡献自己的力量。

  “十八大以来,我省对职业教育和技能培训的重视前所未有。”省人力资源和社会保障厅厅长杨盛道说。2013年,全民技能振兴工程深入推进,完成各级各类职业技能培训309万人次,新培养高技能人才12万人。我省自2008年开展职业教育攻坚计划以来,投资200多亿元,建设项目400多个,累计向社会输送中、高职毕业生320多万人。为有利于长远发展,今后全民技能振兴工程将由人社部门牵头,六路并进,教育、民政、农业、扶贫和残联等部门各司其职,各负其责,从体制机制上确保工程向纵深推进。

  【点评】不久前举行的大河财富论坛2013年年会上,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议,河南这种典型的中部省份应该延长人口红利,挖掘人口红利的潜力,在尝试户籍制度改革,提高城镇化率,促使农村劳动力充分转移的同时,更加重视职业教育,同时吸引更多的人才汇聚中原,充分释放人才红利。

  产教融合支撑产业升级

  【故事】12月3日,济源职业技术学院老师李滟正在整理一份“校企合作一览表”,表格中清楚地显示,截至目前,与该学院合作办学的企业已达206家,其中济源本地企业140家,省内其他市企业51家,省外企业15家。

  这些合作形式多样:引企入校,共建生产性实习工厂;进企办学,共建生产性实训基地;订单培养,共同培养高端技能型人才,等等。

  该院党委书记普锋说:“校企合作带来的是多赢:学生实训、就业有了保证;企业则获得了高素质、高质量的专业技术人才。”

  济源虎岭产业集聚区管委会党委书记翟伟栋说,产教融合,校企合作,能解市场需要大量实用型人才的“燃眉之急”,促进产业结构调整升级。正是因为济源职业教育办得风生水起,拥有大量的技能人才储备,济源富士康产业项目才“闻香而至”。

  人才是产业之基。产业结构升级优化,动力和阻力都与人的因素密切相关。与引进外来人才相比,提升固有劳动力的素质,培养他们成为产业转型升级的主力军,对我省而言更现实、更可行、更迫切。

  一年来,我省劳动力结构不断优化,人才正在产业结构的升级中发挥着越来越重要的作用,在这个过程中,校企合作、实训基地建设,已经成为实施全民技能振兴工程的重要抓手和突破口。

  在信阳市平桥区,公共实训基地边建边用,吸引了20家学校、企业和培训机构入驻,就学与就业一体,招工与招商同步,有力地服务了区域经济社会发展;在曾经的工业弱县西华,劳动力技能的提升不仅吸引来富士康,更引来一系列大项目的签约落地,加快了向工业强县的转变;在传统农业县民权,制冷专业人才的传统优势,吸引来香雪海等知名品牌的制冷企业“集群迁入”……

  河南各地进行的多种探索显示,企业与学校和谐共赢的“双人舞”越跳越出彩;十八届三中全会提出的探索建立“产教融合、校企合作”的现代职业教育体系,正在我省走向深入。

  正确的决策往往来自基层与高层的有效呼应。由此不难理解省委省政府主导推出的一系列强化校企合作举措:今年6月,在地矿、医药、农业等9个行业,率先成立职业教育校企合作指导委员会;加快推进技工院校“百校千企”合作计划等,使学生毕业就业无缝对接,为我省增强产业竞争力和发展后劲赢得更大空间、更多可能。

  【点评】著名经济学家厉以宁在分析次发达地区承接产业转移优势时指出,要实现潜在优势向现实优势的转变,需要资本、技术和人才。资本可以引进,也可以在当地筹集;技术和人才可以引进,同样可以在当地提供、发掘和培养。把低效率的劳动力,通过增加人力投资转变为技术工人非常必要,这也是促进产业升级和自主创新,加快产品更新换代的基本条件。

  改善民生牵引效应显现

  【故事】从信阳涉外职业技术学院毕业后,杨志贵被选派到韩国务工,挣来了自己创业的“第一桶金”。

  现在,他在新县已经拥有了两家皮鞋专卖店、一家珠宝行,解决了56人的就业。他还在县城最繁华的地段买了两间门面和一套住房,过上了城里人的生活。

  杨志贵感到,教育培训不仅带来了劳动技能的提升,也实实在在改善了他的小日子。

  就业是民生之本。职业教育、技能培训在提升劳动力素质、扩大就业的同时,作为收入分配的隐形杠杆,也撬出了拉动内需、改善民生的新空间。

  省委主要领导曾算过一笔账,充分说明了技能提升和收入增加之间的正对应关系:一般工人每天挣五六十块钱,普通技工干一天大概能挣一百元,高级技工一天甚至能挣二百元,技能高低导致收入相差甚远。

  “劳动技能提升=民生幸福”,省委书记郭庚茂写下的这道公式,浓缩了职业教育、技能提升和改善民生的内在关系。让劳动者长本事,既是以关注人的全面发展为出发点,又是以谋求民众的福祉为落脚点,实质正是以人为本的执政理念。

  十八届三中全会提出,培养高素质劳动者和技能型人才。着眼于实现这个目标,我省将启动职业教育攻坚二期计划和全民技能振兴工程升级版,进一步加快职教建设步伐和技能培训力度。在推动河南经济发展转型升级的同时,让越来越多的劳动者分享改革红利,实现小康之梦。

  河南日报 记者 郭津 柯杨

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