河南经济报记者 焦飒 郭甜甜

　　9月24日，河南省政府新闻办举行“关于构建一流创新生态、建设国家创新高地”新闻发布会，围绕实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，构建一流创新生态、实验室体系建设、“双一流”建设等科技教育领域重大问题，向社会发布解读相关政策措施，并回答社会关注的热点问题。

　　坚持“两手抓” 实现“五个突破”

　　河南省科技创新办主任、省政府副省长霍金花指出，省委省政府高度重视科技创新工作，聚焦新发展阶段、新发展理念，紧紧抓住构建新发展格局的战略机遇，作出了河南要加快构建一流创新生态、建设国家创新高地的重大决策部署。在发展思路上，坚持“两头抓”，一头抓国家战略科技力量部署和对接，努力成为国家战略科技力量的重要组成部分，一头抓产业技术创新和全社会创新创造，强化高质量发展的科技支撑，营造创新活力迸发的一流创新生态。

　　同时，河南省在战略目标上提出实现“五个突破”，即国家级重大创新平台实现突破、国家大科学装置实现突破、世界一流学科实现突破、重大前沿课题研究实现突破、重大原创性成果实现突破;聚焦“两个高效”，即创新主体高效联动、创新资源高效配置;推动“三个全覆盖”，即规上工业企业研发活动全覆盖、高校科研成果转化活动全覆盖、重点产业集群中试基地或产业技术研究院全覆盖。

　　据悉，河南省将“下非常之功、用恒久之力”整合重组实验室体系;重建重振省科学院、做优做强省农科院;量身定制地支持“双一流”高校建设及争创;加快体制机制创新和人才队伍建设;重塑科技创新领导体系，提高决策能力和服务水平。

　　对构建一流创新生态进行顶层设计

　　河南省科技厅党组书记、厅长陈向平表示，在加快构建一流创新生态、建设国家创新高地过程中，要在6个主要着力点上先行发力。一是持续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动，进一步强化成果导向，弱化头衔导向。二是优化科研组织模式，建立面向产业需求的科技项目形成机制，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式。三是促进科技成果中试熟化，建立一批开放型科技成果转化中试基地。四是推动规上工业企业研发活动全覆盖，引导现有的规上工业企业实现“有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动”。五是提升人才服务保障水平，完善“全生命周期”人才服务体系，营造“热带雨林式”人才生态环境。六是重塑科技管理体制机制。

　　全力打造“双航母” 培育“后备军”

　　省教育厅党组书记宋争辉介绍，省委省政府把“双一流”建设作为事关经济社会发展全局的关键来抓，强调要以前瞻30年的战略眼光、战略思维、战略举措谋划推动“双一流”建设。一方面，要着力打造“双航母”，按照“量身定做、精准施策”的要求，为郑州大学、河南大学“双一流”建设分别制定了全方位支持意见，推动两校在国家“双一流”建设中力争实现晋位升级。另一方面，全力培育“后备军”，遴选河南理工大学等7所高校的11个学科作为“双一流”创建学科，力争新增1—2所高校进入国家“双一流”建设行列。为此将实施提质增能、战略支撑、产业对接、团队引育、协同发展五项计划。

　　下一步，河南省着重在以下五个方面持续发力：抓人才引育，支持高校加大对领军人才、高端人才、潜力人才的引培力度;整合、重塑、提升高校原有科研平台，加快布局一批国家重点实验室等国家级平台，积极参与建设河南省实验室;重点支持郑大、河大4个一流建设学科，提升学科发展优势;抓创新能力，重点围绕“卡脖子”问题，着力破解学术瓶颈和技术难题，加快突破关键核心技术;抓发展保障，将郑大、河大和“双一流”创建高校作为改革特区，制定专项方案，充分放权赋能。