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省政协委员郭军胜:加快社区养老服务体系建设
时间:2022-01-07 18:43:15    来源:中原经济网    

  河南经济报 记者 焦飒

  2021年,河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强养老服务体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台体现了省委省政府对养老工作的高度重视、精心策划以及安排,是一个目的明确、指导性强、便于操控和执行的系统性文件。就如何具体的落实好这份利国利民的好政策,1月7日,省政协委员郭军胜在接受记者采访时,提出了建议。

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  郭军胜表示,要加强学习,进一步认识重新构造现代养老体系的重要意义。河南是人口大省,也是人口老龄化发展较快省份,实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐,推动建设具有河南本色的高质量养老服务体系,不仅能够解决本省养老服务工作中存在的问题,而且对于全国养老事业的发展具有典型标杆作用。要认真学习研究《意见》,吃透文件精神,制定科学实施方案。要认真组织学习研究,在吃透文件意见的基础上,应当按照《意见》提出的养老服务体系建设大纲和要求展开比较详实的调研,发现存在问题,制定出符合当地实际的实施方案。

  郭军胜认为,要认真落实《意见》构建养老服务体系重点注意的事项和内容。

  探索“以劳养老”新模式。老年人经验丰富,甚至拥有自己的一技之长,要采取措施,创造适当的场所和途径,鼓励老年人从事力所能及的劳动工作,如保安、保洁、手工制作、艺术指导、陪护等,把老有所为同老有所养结合起来,鼓励老年人继续发光发热。

  统筹安排处理好农村养老工作和城镇养老工作。城乡养老统筹发展是全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的必然要求,二者资源的互补和相互融合是未来发展的方向。相对而言,农村养老工作机制不够完善,特殊情况比较多。因此,对农村“双农独女户”、“空巢老人”等的养老保障及完善农村社会养老保险制度等主要问题采取相应具体措施,以弥补我省各地由于农村经济发展不平衡而带来的养老工作的区别,以此弥补城乡养老平衡发展。

  提倡推进“互助居家养老”模式。为满足老人“不离开乡土环境、不失去亲情陪伴、不改变生活方式”的养老服务需求,通过“老帮老”互助养老的形式,有效缓解居家养老服务中产生的难题。这需要政府部门、互助组织、社工机构、社会力量等共同发力,发挥各自不同主体的角色、定位、职责和作用,形成多方力量共同参与的强大合力,共同探索“多元互动”的城乡互助养老新模式。

  重点推进智慧养老的智能应用。其核心是充分运用现代信息科技手段打造智慧养老综合管理平台,利用平台为老人筑起智慧养老防控线和连心桥。其次要紧紧依靠养老服务业从业人员,坚持常态化服务与应急处置相结合,确保线上线下同时发力,杜绝纯粹对网络智能的依赖性。加强对老人的科技培训,使他们能够初步掌握现代高科技机器设备和基本模式的操作,共同享受现代化科技进步的丰硕成果。加大运用物联网预警应急处置功能,扎实守好消防、防疫等安全防线。平台通过条码、射频识别、传感器等各种信息传感设备,实时采集社区养老服务设施内所有消防设备数据,按照全天、全方位、全过程进行监管,实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。

  完善养老护理员培养培训以及级别评定制度。养老护理员是个固定的特殊职业,我们应加强对这一职业的范围、职能、技能等进行界定,并编辑教材,完善行业职业标准,提升养老护理员职业技能,并对其级别进行认证,从而规范这一职业,使其成为和其他行业齐肩并存的高尚职业。

  郭军胜还就政府部门应该主导的事项提出了建议。他认为,要建立健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制。要建立省级养老护理员培养培训基地。并以此为中心建立辐射省、市、县三级养老护理员培训网络体系。建议由政协立项,抽调专业委员组成调查组,加大调研力度,为养老政策制定和战略措施提供科学依据。要加强我省养老服务行业制度创新,努力建立在政府指导下、以市场为手段的多元化养老单元,以此激发养老服务业发展的内生动力。要建立完善养老服务专业人才保障体系,加强人才培育到落实人才待遇,切实发挥专业人才在推进养老服务行业中的主力军作用。

编辑:李兢
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