河南经济报 记者 刘海林 通讯员 张桢睿 刘艺 杨晓旭

　　11月18日，记者在安阳县人民检察院了解到，日前，该院举行了首例涉案企业合规改革案件公开听证会，拟对犯罪嫌疑人张某某、李某某、刘某某、周某某作相对不起诉决定。听证会邀请了3名人民监督员担任听证员，邀请了企业合规改革第三方监督评估小组、厂方代表、侦查机关办案人员参加。

　　据安阳县人民检察院党组成员、副检察长张彬生介绍，企业合规改革是检察机关对于办理的涉企刑事案件在依法作出不批捕、不起诉或提出轻缓量刑建议之前，针对企业涉案人员涉嫌的具体犯罪，结合办案实际，组成第三方评估小组，提出企业在管理和制度方面存在的缺陷和漏洞，督促企业作出合规承诺并积极整改落实，在评估验收合格后，对企业涉案人员提出从宽处理意见的一种制度设计。

　　“今年，企业合规改革案件的办理在全国检察机关全面推开，主要目的是在疫情反复、经济下行的双重压力下，进一步优化营商环境，释放司法红利，以检察履职更好服务民营经济发展。”张彬生告诉记者。

　　听证会上，承办检察官刘艺就案件来源、诉讼过程及依法审查认定的事实做了详细说明，并对张某某、李某某、刘某某、周某某拟作相对不起诉决定的理由和法律依据进行了全面阐述。公安机关代表对该案侦查情况作了说明，并对其社会危害性进行了评估。厂方代表对河南宇天化工有限公司的生产经营、纳税情况和对当地的贡献作了说明。

　　随后，河南宇天化工有限公司递交了《合规承诺书》和《合规计划书》，第三方评估小组通过实地考察、听取汇报、查看资料等方式形成了合规报告。安阳县人民检察院第二检察部组织召开了涉案企业第三方监督评估机制管理委员会第二次联席会议，对合规报告进行了审核，河南宇天化工公司最终通过企业合规考察。

　　听证员根据听证的事实、证据，向张某某、李某某、刘某某、周某某提问、了解了情况，并进行了闭门评议。听证员一致认为，案件程序合法、证据确实充分、犯罪情节相对轻微，社会危害性已经消除，涉案企业系实体制造业，对拉动就业、创造税收、社会公益等方面确有贡献，综合相关情况，同意安阳县人民检察院作相对不起诉意见。

　　据了解，该案是安阳县人民检察院办理的第一起涉案企业合规改革案件。检察机关希望当事人能汲取教训，强化法律意识，将公司经营理念从效益优先转为合规与效益并重，守法经营、诚信守诺，把企业经营的更好，积极承担社会责任，为地方经济做出更大贡献。

　　安阳县人民检察院将继续加强跟踪指导，了解企业生产经营状况，帮助解决实际问题和法律困惑，做好案件的“后半篇文章”。